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毕节市人民政府办公室关于印发《毕节市经济发展综合测评调度实施细则》的通知(毕府办函〔2017〕41号)

来源:毕节市人民政府办公室发布日期:2017-04-13浏览次数: 文章字号:

索引号 BJ0001/2017-01192 生成日期 2017-04-13 发布日期 2017年04月13日
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发布机构  毕节市政府办公室 公开形式  网站,文件,政府公报
公开方式  主动公开 公开范围  面向全社会
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毕节市人民政府办公室关于印发

毕节市经济发展综合测评调度实施细则》的通知

毕府办函〔201741

 

各县(自治县、区)人民政府(管委会),市直有关单位:

《毕节市经济发展综合测评调度实施细则》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

 

                          毕节市人民政府办公室

                            2017410

(此件公开发布)

 

 

 

 

毕节市经济发展综合测评调度实施细则

 

为及时掌握全市经济发展综合测评各指标运行情况,进一步完善统筹调度机制,根据《毕节市经济运行工作调度制度》,特制定本实施细则。

一、调度安排

市政府定期召开全市经济运行调度会议,跟踪各指标运行态势,分析问题,查找差距,研究措施。

(一)月度会。市政府市长或常务副市长适时召开专题会议,对全市经济发展综合测评各指标情况进行月调度。市统计局就全市经济发展综合测评各指标运行情况、存在问题、对策建议作月度专题报告;指标完成情况不理想或对调度工作不认真的单位作表态发言。市直各有关单位主要负责人参会。

(二)季度会。市政府市长或常务副市长适时召开会议,对全市经济发展综合测评各指标情况进行季调度,总结阶段特点,分析存在问题,研究对策措施,并以市政府党组名义向市委常委会议作书面报告。各县(自治县、区)政府(管委会)主要负责人,市直有关单位主要负责人参会。

(三)工作开展情况及指标数据报送。

1.每月初,市直有关单位要合理预测上月度指标进展情况,认真分析指标运行状况、支撑能力、发展趋势和存在问题,有针对性地提出对策建议,形成月度预警专题报告(注:还需同时提供全市及各县区指标预计完成情况表,季度指标则按月作季度性预测)于每月517:00前报市统计局(本月月度预警专题报告请于41517:00前报送)。

2.每月中旬,市直有关单位要结合指标实际完成情况和最新发展动态,认真分析指标运行状况、位次变化、支撑能力、发展趋势和存在问题,有针对性地提出对策建议,形成月度专题报告(注:还需同时提供全省各市州、全市各县区指标完成情况表)于每月1517:00前报市统计局(注:若每月5日前所报分析报告中所有数据已是实际完成数,且有各市州详细对比分析的,不再重新报送)。

3.市直各指标牵头单位要严格按照一指标一专班的要求,切实加强各指标调度工作,于每月1517:00前将工作开展情况报市统计局,由市统计局汇总后统一报市委、市政府。

4.各县(自治县、区)政府(管委会)要加强调度分析,于每月1517:00前将本地经济运行暨经济发展综合测评分析报告报送到市统计局。

5.市统计局要对市直各有关单位月度经济运行专题报告、各县(自治县、区)经济运行暨经济发展综合测评分析报告进行综合研判,形成全市经济发展综合测评月度分析报告,根据需要及时报市委、市政府。

二、责任分工

(一)市统计局:牵头负责完成全市经济发展综合测评分析报告,及时报市委、市政府;配合市实绩考核办完成对市直各有关部门及各县(自治县、区)经济发展综合测评调度工作的考核。

(二)市发展改革委:围绕固定资产投资及增速”“产业投资占固定资产投资比重,牵头负责按月分析指标运行状况、位次变化、支撑能力、发展趋势,按月分析全市固定资产投资、分行业固定资产投资、重大项目推进、亿元项目培育及入库、产业投资发展等情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(三)市农委:1.围绕农业增加值增速,牵头负责按月预测分析(季度时实际分析)指标运行状况、支撑能力、位次变化、发展趋势,按月分析全市农业生产、农村经济发展、省市级现代高效农业示范园区建设等情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。2.围绕农产品加工率 牵头负责按月分析指标运行状况、位次变化、支撑能力、发展趋势,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(四)市工业能源委:1.围绕规模工业增加值及增速”“高技术制造业增加值占规模工业增加值比重,牵头负责按月分析指标运行状况、位次变化、支撑能力、发展趋势,按月分析全市重点工业行业产量、产值、增加值等情况,按月分析全市重点企业、园区建设、煤电烟油、用电量、民营经济等情况,按月分析工业经济发展政策措施落实情况及效果,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。2.围绕电信业务总量增速,牵头负责按月分析指标运行状况、位次变化、支撑能力、发展趋势,按月分析电信行业发展情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。3.围绕大数据企业主营业务收入及增速,牵头负责按月分析大数据企业发展、经营、大数据企业统计调查等情况,按月预测分析(半年度、年度时实际分析)指标运行状况、位次变化、支撑能力、发展趋势,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(五)市商务局:1.围绕进出口总额及增速,牵头负责按月分析指标运行状况、位次变化、支撑能力、发展趋势,按月分析利用外资情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。2.围绕网络零售额及增速,牵头负责按月分析指标运行状况、位次变化、支撑能力、发展趋势,按月分析电子商务发展情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。3.围绕社会消费品零售总额及增速”“批发业销售额增速”“零售业销售额增速”“住宿业营业额增速”“餐饮业营业额增速,牵头负责按月分析几个指标限额以上部分运行状况、位次变化、支撑能力、发展趋势,按月预测分析(季度时实际分析)几个指标运行状况、位次变化、支撑能力、发展趋势,按月分析物流业、批发业、零售业、住宿业、餐饮业发展情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(六)市财政局:围绕一般公共预算收入及增速”“人均一般公共预算收入”“财政预算八项支出合计增速”“地方税收占一般公共预算收入比重,牵头负责按月分析指标运行状况、位次变化、结构变化、支撑能力、发展趋势,按月预测分析下一步财政收入增长情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(七)市国税局:围绕税收收入及增速,牵头负责按月分析指标运行状况、位次变化、支撑能力、发展趋势,按月分析税收收入各主要行业、各主要税种、各主要重点税源企业等情况,按月预测分析下一步税收收入增长情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(八)市地税局:围绕税收收入及增速,牵头负责按月分析指标运行状况、位次变化、支撑能力、发展趋势,按月分析税收收入各主要行业、各主要税种、各主要重点税源企业等情况,按月预测分析下一步税收收入增长情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(九)人行毕节中心支行:围绕金融机构人民币存贷款余额增速”“金融机构人民币存款余额增速”“金融机构人民币贷款余额增速,牵头负责按月分析指标运行状况、支撑能力、位次变化、发展趋势,按月分析全市金融业发展情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(十)市政府金融办:1.围绕保费收入增速,牵头负责按月分析指标运行状况、支撑能力、位次变化、发展趋势,按月分析全市保险业发展情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。2.围绕金融机构人民币存贷款余额增速,按月分析全市金融业发展情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。3.围绕证券交易额增速,牵头按月分析全市证券业发展情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(十一)市住房城乡建设局:1.围绕商品房销售面积增速,牵头负责按月分析指标运行状况、位次变化、支撑能力、发展趋势,按月分析房地产市场发展、房地产业重大建设项目进展、房地产去库存、棚户区改造推进、农村危房改造等情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。2.围绕城镇化进程指数,牵头负责按月分析全市示范小城镇建设情况,适时预测分析常住人口城镇化率及其提高幅度情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(十二)市旅发委:围绕旅游发展综合评价指数 牵头负责按月分析该合成指数月度可监测调度部分情况,按月分析全市旅游业发展情况(包括旅游基础设施建设推进情况,主要景区门票收入和游客数,主要节假日门票收入和游客数等情况),按月预测分析(季度时实际分析)旅游综合收入及增速”“外省游客人数和增速”“入境游客人数和增速等指标运行状况、位次变化、支撑能力、发展趋势,适时预测分析旅游发展综合评价指数情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(十三)市投资促进局:1.围绕招商引资指数,牵头负责按月分析该合成指数月度可监测调度部分情况,按月分析招商引资引进省外到位资金及增速两项指标运行状况、支撑能力、位次变化、发展趋势,按月分析全市招商引资工作推进、项目落实地、优强企业对接引进等情况,适时预测分析招商引资指数情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。2.围绕营商环境评价指数 牵头负责按月分析该合成指数月度可监测调度部分情况,适时预测分析营商环境评价指数情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(十四)市工商局:围绕市场主体户数增速,牵头负责按月分析指标运行状况、支撑能力、位次变化、发展趋势,按月分析全市个体户、私营企业等情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(十五)市城管局:围绕城乡生活垃圾无害化处理率,牵头负责按月分析指标运行状况、支撑能力、位次变化、发展趋势,按月分析该领域项目建设、工作推进等情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(十六)市畜牧水产局:围绕畜牧业增加值占农林牧渔业增加值比重,牵头负责按月预测分析(季度时实际分析)指标运行状况、支撑能力、位次变化、发展趋势,按月分析全市畜牧业发展状况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(十七)市人力资源社会保障局:1.围绕城镇新增就业人数及增速,牵头负责按月分析指标运行状况、支撑能力、位次变化、发展趋势,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。2.围绕房地产业单位从业人员增速房地产业单位从业人员劳动报酬增速,牵头负责按月预测分析(季度时实际分析)指标运行状况、支撑能力、位次变化、发展趋势,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。3.牵头负责按月分析城乡居民社会养老保险、城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险等保险事业发展情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(十八)国家统计局毕节调查队:1.围绕城镇居民人均可支配收入及增速”“农村居民人均可支配收入及增速,牵头负责按月预测分析(季度时实际分析)指标运行状况、支撑能力、位次变化、发展趋势,按月预测分析(季度时实际分析)居民收入中工资性收入、经营净收入、财政净收入、转移净收入和自住房折算净租金等居民收入构成项目情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。2.牵头负责按月分析全市主要农业产品、主要工业产品和主要服务产品价格变化情况,按月分析价格变动对全市经济发展的影响,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(十九)市委宣传部:围绕文化及相关产业增加值占地区生产总值比重,牵头负责按月分析文化产业发展、文化产业调查工作推进等情况,适时预测分析文化及相关产业增加值占地区生产总值比重情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(二十)市公安局:围绕城镇化进程指数,牵头负责按月预测分析户籍人口城镇化率及其提高幅情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(二十一)市科技局:围绕综合科技进步指数,牵头负责按月分析该合成指数月度可监测调度部分情况,按月分析全市科技事业发展、创新工作、科技投入、科技产出等情况,适时预测分析综合科技进步指数情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(二十二)市扶贫办:围绕贫困发生率及下降幅度,牵头负责按月分析全市扶贫项目建设、精准脱贫进展等情况,适时预测分析贫困发生率及下降幅度情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(二十三)市水务局:围绕水资源三条红线管理指数 牵头负责按月分析该合成指数月度可监测调度部分情况,按月分析重大水利项目建设进展、水利投资、水利基础设施建设等情况,适时预测分析水资源三条红线管理指数情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(二十四)市林业局:围绕林业生态建设保护和发展综合指数,牵头负责按月分析该合成指数月度可监测调度部分情况,按月分析全市林业生态建设、造林绿化、退耕还林、石漠化治理等情况,适时预测分析林业生态建设保护和发展综合指数情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(二十五)市环境保护局:围绕城市(县城)环境空气质量综合指数,牵头负责按月分析该合成指数月度可监测调度部分情况,按月分析全市环境保护工作推进情况,适时预测分析城市(县城)环境空气质量综合指数情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(二十六)市交通运输局:围绕公路运输总周转量增速水路运输总周转量增速,牵头负责按月分析全市交通运输业发展、交通领域重大项目建设、交通基础设施建设、交通运输投资、物流业发展等情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(二十七)毕节邮政管理局:围绕邮政业务总量增速,牵头负责按月分析指标运行状况、支撑能力、位次变化、发展趋势,按月分析快递行业发展情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(二十八)市文体广电新闻出版局:牵头负责按月分析全市本系统文化产业发展情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(二十九)市国土资源局:牵头负责按月分析全市建设用地报批供应、矿产资源开发等情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(三十)市民政局:牵头负责按月分析全市城镇居民最低生活保障、农村居民最低生活保障等情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(三十一)市卫生计生委:牵头负责按月分析全市本行业领域重大建设项目进展、医疗卫生事业发展、城乡居民医疗保险发展等情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(三十二)毕节供电局:牵头负责按月分析全市电力基础设施建设、全社会用电量、工业用电量等情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

(三十三)市铁机办:1.牵头负责按月分析全市航空运输业发展、航空运输业基础设施建设推进、机场营业收入、航线运行和发展、旅客吞吐量、货物吞吐量等情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。2.牵头负责按月分析全市铁路项目建设、营业里程等情况,找准短板问题,提出对策建议,形成专题分析报告提供给市统计局。

三、工作要求

(一)严格落实责任。各县(自治县、区)政府(管委会)、市直有关部门要高度重视经济发展综合测评调度工作,切实增强责任感和使命感,从讲政治的高度把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓,调度工作要及时有力,专题分析报告要优质有效,报送到市统计局的专题分析报告需经单位主要领导审核签字。各县(自治县、区)政府(管委会)要明确1名分管领导和联络人,并将有关信息(姓名、职务、联系电话)于414日之前反馈市统计局(联系人:姚金龙;电话:8221697;传真:8231522;邮箱:bjjjfzzhcp@163.com)。

(二)严把数据质量。市直各有关部门要严把数据质量关,按照谁出数、谁负责的原则,切实搞准源头数据,严禁弄虚作假。各职能部门要主动和统计调查部门沟通联系、密切配合,预测数据要有合理的支撑,符合实际情况和发展趋势,不可闭门造车、凭空想像,真正发挥预警导向作用;预测数与实际数出入较大的,要在会上作表态发言。

(三)按时报送材料。市直各有关单位要严格按照每月517:00和每月1517:00两个时间节点提供材料,各县(自治县、区)政府(管委会)要严格按照每月1517:00的时间要求提供材料,紧急情况下根据市委、市政府的要求及时提供。(联系人:姚金龙;电话:8221697;传真:8231522;邮箱:bjjjfzzhcp@163.com)。

(四)强化督查考核。市实绩考核办要将各县(自治县、区)、市直有关单位月度报送情况等纳入年度目标考核重要内容,作为年度单位考核和县级干部实绩考核的重要内容。市督办督查局根据工作需要,定期或不定期开展经济发展综合测评情况督查。

 

 

 

 

 

 

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