毕节试验区建设的基本经验 

 

1、坚持以科学理论指导实践，并根据实践的新鲜经验不断推进理论创新。毕节试验区是时任贵州省委书记的胡锦涛同志，运用马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理，准确把握时代特征，科学判断未来趋势，集中各方智慧，结合岩溶山区人民的丰富实践，解放思想，创造性地贯彻执行党和国家改革开放路线的产物。试验区建立后，毕节人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，在省委、省政府的正确领导下，深化改革和探索，实事求是地展现试验的价值和意义，有力地推动了试验区沿着正确方向不断向前发展。

2、坚持按客观规律办事，综合处理经济、生态和人口关系。试验区人民坚持不断深化对区情的认识，既高度注重把握和运用自然规律，又注意充分发挥人的主观能动性。着力于通过调整结构，优化各种资源配置，整合各类生产要素以开发优势自然资源，实现开发式扶贫。坚持“边和贫困作斗争，边扩大生态张力”。坚持“把经济搞上去，把人口过快增长降下来”。使经济发展与环境保护、社会进步协调推进。把人口数量控制、人口素质提高、人口结构改善、人力资源开发有机结合，促进人的全面发展。

3、坚持突出重点，集中力量解决关系全局的重大问题。试验区坚持重点突破、分步实施与全面推进相结合。坚持依靠科技进步提高粮食产量，首先着重解决农村人口的“吃饭”问题。坚持因地制宜，以资源为基础，市场为导向，科技为动力，经济效益为中心，把烤烟种植、复烤加工、卷烟生产销售等合并考虑，系统开发，为农产品产业化开发提前进行了实践，促进两烟成为支柱产业。充分发挥比较优势，大力开发矿产、生物资源，培育壮大矿产品采掘、能源等特色支柱产业，不断寻找富民富县的结合点。以兴修毕节至双山“志气路”为代表，加强以交通为重点的基础设施建设，着力改善生产生活条件，等等，为试验区健康发展提供了有力的物质支撑。

4、坚持把国家政策支持与自力更生、扩大开放结合起来，着力于改变封闭的经济社会结构。遵照胡锦涛同志当年倡导的“勇于探索，奋力进取，知难而进，坚韧不拔”的指示精神，试验区干部群众大力弘扬老区人民特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的光荣传统，自力更生，苦干实干。在改革试验中，注意处理长远利益与现实利益，全局利益与局部利益，本地利益和外来者利益，国家、集体、个人间的利益的关系。不断加强对外联系，广泛开展横向联合，与国内外各类组织机构广泛开展科技、教育、文化、卫生、计划生育、环境保护等合作与交流，为试验区长足发展营造了日益向好的外部环境。

5、坚持开发扶贫、生态建设、人口控制三大主题不动摇，并与时俱进赋予新内容。试验区建立以来，地委、行署一任接着一任干，围绕三大主题，坚持改革试验不动摇。坚持发挥市场机制的基础性作用，大力加强基础设施建设，为提高全区综合生产力和人民生活水平打下扎实基础；坚持适应经济全球化和市场经济的需要，合理调整经济结构；坚持开发与保护并重，把生态建设与经济结构调整、农民致富有机结合；坚持狠抓党的建设和精神文明建设，狠抓人口控制，以深化改革为动力，发展教科文卫体等各项社会事业，为毕节试验区的建设和发展增添活力。

6、坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥专家、学者的智力优势。试验区建立和发展的实践表明，锦涛同志，贵州省委、省政府商请中央统战部、国家民委、各民主党派中央、全国工商联等帮助毕节沿着正确道路大步迈进，推动毕节试验区持续发展的成功实践，充分体现了共产党人与各民主党派人士肝胆相照、共谋改革的政治意愿。由锦涛同志开创，贵州省委、省政府和以中央统战部牵头的各帮扶单位、深圳市与试验区人民与时俱进地落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的实践，以及集中各方智慧，推动持续发展的成功探索，对丰富中国特色的基本政治制度理论，发挥了重要的现实作用和影响。