纳雍县经济工作会议召开
1月19日上午，纳雍县经济工作会议在县政府大礼堂召开，会议的主要任务是，贯彻落实中央、全省、全市经济工作精神，分析当前形势，总结2011年经济工作，部署2012年经济工作，动员全县上下真抓实干，提速赶超，增比进位，开创各项工作新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。县四大班子在家领导出席会议，县委书记蒋从跃，县委副书记、县长郭华作重要讲话，各乡镇党委书记、乡镇长、党政办主任，县人大办主任及各科室主任，县政协秘书长及各科室主任，县委办、政府办副主任，县直副科级以上行政、事业、企业单位主要负责人，民革毕节市纳雍支委成员，中央、省、市驻纳雍各单位负责人，部分企业代表负责人参加会议，会议由县委副书记郑成芳主持。
会议对2011年的经济工作进行了全面总结，对当前我县经济发展面临的有利形势进行了分析，对2012年全县的经济工作重进行了安排部署。
会议指出，初步预测，2011年全县实现生产总值89.3亿元，同比增长17.65%；全社会固定资产投资完成90.5亿元，同比增长69.98%；财政总收入实现17.0099亿元，同比增长40.58%，其中地方财政收入12.0657亿元，同比增长58.51%；社会消费品零售总额为12.5亿元，同比增长19.50%；城镇居民人均可支配收入16054元，同比增长16.45%；农民人均纯收入3918元，同比增长24%。扶贫开发深入推进，净减少贫困人口2.09万人。规模工业总产值完成74.86亿元，同比增长27.18%；生产原煤839万吨，发电112亿度；园区建设有序推进，新增入园企业11家，以煤电、物流、新型建材、矿产品加工、机械制造和农特产品加工产业为主的产业园区初具雏形；招商引资签约项目15个，到位资金52.4亿元，同比增长166.26%。旧城改造和新城区建设工作进展顺利，“一桥飞架居仁，两翼东南扩展”的城市空间骨架初步形成；建成了王家寨彝族特色古镇、勺窝乡穿青人民居、乐治镇宣慰府等一批特色鲜明的新型集镇，城乡面貌焕然一新；以交通、水利为重点的基础设施建设持续改善，重点项目建设有序推进，社会各项事业全面进步；安全生产形势整体平稳，实现事故起数、死亡人数“双降”目标；不断加强社会治安综合治理，社会大局和谐稳定。面对激烈的竞争形势和繁重的发展任务，全县上下抢抓发展机遇，积极应对挑战，排难而进，逆势而上，全县经济社会发展呈现出“发展速度快、城乡变化大、民生实惠多、干部劲头足”的良好态势，办成了一些可圈可点的大事，为“十二五”发展打下了坚实基础。首先是产业园区建设后发争先，赶超进位；其次是城镇建设亮点频现，势头强劲；第三是文化发展体制理顺，高点起步；第四是干部作风明显转变，精神提振；社会管理基础夯实，位次前移。会议在充分肯定成绩、提振信心的同时，也指出了当前面临的困难和问题，除了交通、水利瓶颈还没有完全破解，人口压力较大、农民持续增收难、扶贫攻坚任务艰巨等长期困扰和制约发展的矛盾困难外，统筹谋划还有欠缺、综合排名大幅退位、区域竞争压力加大等必须引起高度重视，切实抓紧解决。
会议强调，2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，是全县各级领导班子换届后全面履职的第一年。做好今年的经济工作，必须对今年的经济形势有一个清醒的判断、准确的把握，坚定信心，把握有利形势，抓住难得机遇。一是中央经济工作会议确定了今年“稳中求进”的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，国家的财政、货币政策会更多的关注经济增长，特别是在扩大内需、改善民生等方面的投入力度更大。今年1月12日，国务院下发了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，明确了一系列支持贵州破解难题、加快发展的具体措施。这些都为纳雍县争取基础设施、产业发展和民生等项目的实施，提速发展、实现突围提供了良好的机遇和条件。二是党中央、国务院把乌蒙山区作为新的十年扶贫攻坚主战场之一，市委、市政府将“纳威赫连片攻坚推进区”和“纳雍赫章两县交界区域”等集中连片特殊困难地区列为全市扶贫攻坚主战场，为积极争取国家政策支持，加快全县扶贫开发进程，促进经济社会全面发展提供了难得的机遇。三是全省经济工作会议提出“扩大县级自主权，使县域经济成为最具活力的经济板块”。秦如培书记在全市经济工作会议上提出，要在创造“毕节速度”、创造“毕节模式”、创造“毕节精神”三个方面实现超越，为我们提速发展、加速转型、实现跨越营造了良好的发展环境。四是厦蓉、杭瑞高速纳雍段建设将为我县经济带来现实和潜在的效益，改善我县的发展条件，凸显区位优势，将成为我县经济增长的新动力。五是近年来全县经济社会发展的历史积累，狠抓项目建设的重大成就奠定了我们争先发展的物质基础，广大干部群众从中看到了希望，增长了士气，坚定了信心，正在转化为奋力争先的强大精神动力。六是经过换届，一大批年富力强的优秀干部走上了领导岗位，干部队伍充满朝气活力，富有干劲激情。全县上下团结一心、奋发努力，形成实现经济社会发展新跨越良好氛围。
会议提出了2012年全县经济工作的总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央、全省、全市经济工作会议精神，牢牢把握全省工作“两个大局”，紧扣“快字第一，快中保好，能快则快，又好又快”的工作主题，以加速发展、赶超进位为总目标，以投资拉动、项目带动、招商推动为总抓手，全力加速 “三化”（新型工业化、特色城镇化、农业产业化）进程，优先发展以交通、水利为重点的基础设施建设，优先保障和改善民生，强化党的建设，努力实现追赶跨越、增比进位，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开。
会议明确，做好今年的经济工作，必须选准着力点，落实关键举措，全力克难攻坚。首先要在做大做强煤电工业上下功夫，主攻新型工业化，要全力巩固提升煤电产业、着力狠抓产业园区建设、致力加快煤电化一体化、奋力壮大民营经济；其次要在做大做强特色城镇上下功夫，全面提速城镇化，要坚持规划先行，加快推进城乡规划全覆盖；要破解两大难题，率先实现城乡建设突围。第三要在做优做特农业产业上下功夫，提升农业经济效益，要建好基地，为推进农业产业化夯实基础；要做大龙头，为加快农业产业化领航提速；要强化组织，为实现农业产业化提供后盾；要打好新一轮扶贫开发攻坚战。第四要在突破发展瓶颈上下功夫，改善经济社会发展的基础条件。第五要在保民生促和谐上下功夫，为实现突围发展创造和谐稳定的环境，要抓紧抓实民生、要严守三条底线。第六要在投资拉动、项目带动、招商推动上下功夫，努力扩张经济总量，要抓项目增投资，抓招商增后劲。
会议强调，加强和改进党对经济工作的领导，是实现追赶跨越、增比进位的根本保证。加快纳雍发展，关键在人，在干部队伍的精神状态、工作作风、发展能力和责任意识。全县干部要把心思和精力向工作上聚焦、向任务上聚焦、向落实上聚焦、向责任上聚焦，争做敢发展、会发展、善发展的干部，团结带领全县各族人民全力冲刺、协力突围。要保持奋发有为的精神状态，发展的跨越首先来自思想的超越，不但要超越别人，还要超越自我。要树立争先发展的进取意识，当前，我县经济发展正处于关键时期，应该说犹如逆水行舟、不进则退，不发展不行、慢发展也不行。没有“五加二”、“白加黑”的拼搏精神，想过轻松日子、舒服日子，不可能实现更好更快发展。如果不加快发展，不仅不能实现跨越，还有可能长期垫底。各乡镇、各部门不能仅仅局限于完成任务，完成任务是最起码的要求。必须看到，对当前的纳雍来讲，完成任务就是落后。因此，面对全省、全市争先发展的态势，我们必须牢固树立争先发展意识，并落实到实际行动中。要紧紧围绕在全省排位大幅前移的目标，在经济运行的质量、速度和效益上争先，在经济结构调整的优化升级上争先，在落实好重点项目上争先，在增加农民收入上争先，在构建和谐社会上争先。一句话，在各项工作中，方方面面都要争先，不甘人后、勇争第一。要弘扬真抓实干的工作作风，任何成果都是干出来的，没有好的工作作风，再好的条件也发展不上去。对重点工作要挂图作战，倒排工期，不遗余力抓好落实。一要雷厉风行，不等不靠。坚持立说立行，反对拖拖拉拉。不做表面文章，力戒形式主义，用真功、办实事、求实效。二要强化执行，敢于攻坚。要克服畏难情绪，敢于迎难而上，“干”字当头，“快”字为先。坚持令行禁止，反对自行其是；坚持周密细致，反对马虎从事。三要优化环境，服务大局。各乡镇、各部门要自觉把本乡镇、本部门的工作放到全县大局中去考虑，从严规范行政行为，重点整治行政不作为、乱作为和慢作为行为，依法从严惩处腐败行为，坚决刹住吃拿卡要现象，为企业排忧，为群众解难。要完善实绩督查考核新机制，要健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的实绩考核体系，做到千斤重担众人挑，人人头上有指标，保证每个干部都有责任、有压力、有动力。把工业发展、项目建设、招商引资、位次前移作为主要考核指标，进一步完善以工作实绩为内容的干部考核体系和经济工作考核体系，逐步形成一种用重点工作的落实程度来评价干部、用重点工作的落实力度来考验干部的导向，鼓励干部真正把心思用在工作上，把精力放在发展上。严格落实工作责任制，加大督促检查力度，定期不定期对各项工作进行检查和评比，对已落实的看效果，对正在落实的看进度，对落实不力和尚未落实的查问原因，切实通过目标考核管理，确保各项工作任务落到实处。千里之行始于足下。集中精力抓好第一季度工作，开好头、起好步至关重要。现在已经是元月中旬，时不我待，必须把当前各项工作抓得紧而又紧。要突出抓好工业生产和固定资产投资工作，加强煤、电、运等生产要素的协调和经济运行的调度，保障电煤供应。要严格项目目标责任制，加大督促检查力度，促进重点工程尽快开工建设。已经开工的项目，要着力加快工程进度，形成更多的实物工作量。确保一季度开工一批农业、工业、交通、房地产、民生等项目，完成投资34亿元以上，规模以上工业总产值完成24.1亿元以上，财政收入完成4.2亿元以上，招商引资实际到位资金25亿元以上，实现首季“开门红”。
会议最后强调，迎难攀高责任重大，突围发展时不我待。要以百倍的信心和百倍的努力，瞄准进入全省排位前30位的目标，咬定发展不放松，坚定信心不动摇，以更大的气魄，更新的举措，更实的作风，攻坚克难，努力开创全县经济工作新局面，以优异的成绩向党的十八大和省第十一次党代会献礼！
会议还签定了2012年目标考核责任书。会上，县住房和城乡建设局、县产业园区管委会、县扶贫办、县工业经济和能源局负责人分别作了发言。
(来源：纳雍县信息中心 杨梅) |
