行署专员秦如培在全区经济运行调度会议上的讲话

　　（2007年10月22日）

在党的十七大胜利召开，全国上下掀起学习贯彻党的十七大精神热潮之际，行署召开这次全区经济运行调度会议，主要是深入学习贯彻党的十七大精神，结合实际对全面完成今年的各项任务进行再部署、再安排、再推进、再落实。

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，号召全国上下继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。胡锦涛同志所作的报告，主题突出，科学回答了我们党举什么旗、走什么路、朝着什么目标前进的重大问题。报告中提出了一系列重大的新观点、新概括、新举措，精辟阐释了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的深刻内涵，在深刻阐释科学发展观的同时，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握国内外形势的新变化、世情国情党情的新状况和我国经济社会发展新的阶段性特征，深入论述了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、改革开放等各方面重要工作进行了全面部署。这些目标要求和部署，思想性、战略性、针对性、前瞻性都很强，为开创中国特色社会主义事业新局面指明了前进道路，更为毕节试验区的下一步发展指明了奋斗方向。全区各级各部门要把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速掀起学习十七大精神高潮。要坚持领导干部带头学，原原本本学，联系工作实际学，在学深学透、学以致用上下功夫。具体来讲，要把握好五个重点。一是要把十七大精神落实到统一思想、凝聚力量上来。通过学习贯彻十七大精神，引导广大干部群众把思想和行动进一步统一到十七大精神上来，统一到对十七大召开的重大现实意义和深远历史意义的认识上来，统一到胡锦涛总书记所作的重要报告上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现十七大确定的奋斗目标和重大部署上来。二是要把十七大确立的指导思想、总结的基本经验，转化为贯彻落实党的路线、方针、政策的正确决策和自觉行动；把十七大提出的奋斗目标和各项任务，转化为抓住机遇、加快发展的强大动力和具体措施。三是要引导广大干部群众按照与时俱进的要求，查找思想观念和精神状态上存在的差距，振奋精神，开阔视野，着眼新的实践，总结新的经验，探索新的路子，使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。四是要把十七大精神落实到解决各种突出矛盾和问题上来。针对存在的问题，提出切实改进工作的新举措、新办法。当前，要特别重视解决好困难群众的生产生活问题，使广大群众真正感到学习贯彻十七大精神同自身利益密切相关，进一步增强对党和政府的信任。五是要切实把学习贯彻十七大精神的工作不断引向深入，把大会精神转化为指导实践的思想武器，转化为推动当前各项工作的强大精神动力，努力开创试验区各项工作的新局面。

下面，结合贯彻落实十七大精神，我就进一步做好当前经济社会发展各项工作讲几点意见。

一、要以学习贯彻党的十七大精神为动力，确保全面完成和超额完成全年各项目标任务

关于今年以来的经济社会发展工作，刚才，地区统计局允铎同志通报了1至9月经济运行情况，地区发展改革局马立同志通报了今年重点项目建设和10件实事进展情况，行署到会的各位副专员分别对抓好分管工作提出了具体要求，希望各级各有关部门切实贯彻落实好。从通报的情况来看，今年前三季度，全区经济社会发展的形势总体是好的。生产总值快速增长，农村经济稳步发展，对外开放和招商引资取得明显成效，一批项目相继开工，固定资产投资形势喜人，国企改革有较大突破，城镇和农村居民收入持续增长，消费品市场日趋活跃，物价指数进一步上升，财政收支呈高位增长态势，金融运行平稳，社会保障覆盖面不断扩大，安全生产及维稳、信访形势初步好转，人口、资源、环境等方面工作取得新成绩，教育、科技、文化、卫生、体育、广电等各项事业全面发展。这些成绩的取得，是全区上下团结拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表行署向在座的各位同志并通过你们向全区广大干部群众表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也要清醒地看到经济社会发展中存在的矛盾和问题仍很突出：一是经济结构仍较单一，规模以上工业增长的主要力量电力工业的拉动作用在减弱，规模以上工业经济呈逐月下滑态势，导致生产总值第三季度回落。二是电煤和农民生产生活用煤紧张的矛盾仍未根本解决。三是节能降耗减排的任务较为艰巨。四是物价上涨较快，对城镇居民特别是低收入居民的生活带来了一定影响。五是投资环境有待进一步改善，部分干部的服务意识、开拓创新意识、抓落实意识还不够强，一定程度上影响了工作的推进。对此，我们要高度重视，采取切实可行的办法，努力加以解决。特别是当前，各级各部门一定要以学习十七大精神为动力，进一步统一思想、明确任务，做到目标不减、力度不松、口子不开，把各项工作细化、具体化，抓好落实，严格监督、检查制度，加强督查工作，使任何环节、任何岗位都不怠慢、都不松懈。要以“人一之、我十之，人十之、我百之”的拼搏精神，大战70天，确保今年年初地委、行署确定的经济社会发展的主要指标全面完成；确保“十件实事”全面完成；确保重大项目建设顺利推进和完成；确保工业化、城镇化、农业产业化、对外开放等工作取得更大突破；确保“三农”工作、新农村建设取得更大进展；确保安全生产、人口和计划生育、维稳、信访等方面的工作取得更大进步；确保事关民生的教育、新型农村合作医疗、城乡社会救助等工作取得更大成效，进一步推动全区经济社会又好又快发展。