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（四）保障种子供应，推进产业化进程。绿肥种子自留不足、大量外调是增加我区绿肥生产成本和限制绿肥发展的主要因素，加之由于今年遭受特大旱灾，省内外绿肥留种减产，种子紧缺。各县（市、区）要立即行动起来，尽早弄清绿肥种子缺口数量，抓紧组织人员和筹措资金，超前做好绿肥种子的调运和调剂工作，确保种子及时到位，满足农民用种需要。同时，要高度重视绿肥留种工作，积极引导广大农民留种，因地制宜建立绿肥留种基地，积极探索借种还种、借种还草粉或借种还钱等机制，充分调动农民专业合作社参与绿肥种子生产、经营、销售的积极性，引进、培育和发展绿肥草粉加工企业和大型养殖场，采取“公司+基地+农户”的方式，推行绿肥订单生产。今年，每个县（市、区）至少要办好1个1000亩的留种示范点，其中威宁县要发挥适宜绿肥留种的自然气候优势，建立5万亩以上绿肥留种基地，逐步解决我区绿肥种子不足的问题，有效推进绿肥产业化发展进程。另外，要加强绿肥种子质量和市场监管，维护正常的经营秩序，严格控制种子价格上涨，切实保护广大农民的切身利益。
（五）搞好宣传培训，强化技术服务。各级各有关部门要创新服务机制和方法，充分利用新闻媒体，通过电视、报刊、广播、网络、印发技术资料以及召开现场培训会等形式，广泛宣传种植绿肥对改良土壤、促进农作物增产增收、发展低碳经济、保证农产品质量安全等方面的重要作用，进一步提高广大农民发展绿肥生产的积极性。各级农业部门要按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求，迅速制定科学有效的技术实施方案，并组织农业技术人员深入一线，进村入户，指导农民搞好绿肥种植，开展绿肥综合利用，努力提高绿肥生产水平和综合效益。
四、切实加强对绿肥生产的组织领导
（一）必须落实领导责任。各级各有关部门要把绿肥生产摆在突出位置，作为秋冬季农业生产的一项重要工作切实抓紧抓好。各县（市、区）要成立绿肥生产领导小组，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，认真落实绿肥生产和综合利用工作责任制，做到责任到人，措施到位。同时，要制定切实可行的绿肥生产方案，组织强有力的工作力量，采取更加扎实的工作措施，确保完成今年的绿肥生产任务。
（二）必须加大投入力度。县级财政要加大对绿肥生产的投入，将绿肥扶持资金纳入每年财政预算，同时要通过整合各项生态建设项目资金投入绿肥生产，特别要依托特色农业基地和“三万”农业示范工程建设，大力发展果园绿肥、茶园绿肥，切实把我区绿肥生产和综合利用提高到一个新的水平。
（三）必须严格检查考核。各县（市、区）要注重把绿肥生产作为当前农业工作的重点，及时安排部署，强化检查督导，保证完成任务。行署将从有关部门抽调人员组成督查组，定期不定期地对各县（市、区）进行督促检查，对领导重视不够、工作措施不力、工作成效不好的县（市、区）将严格追究主要领导和分管领导的责任。
二〇一〇年七月十六日 |
