毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区2010年农村沼气工作考核办法的通知

毕署办通〔2010〕135号

各县（自治县）、市人民政府，百里杜鹃风景名胜区管委会，地直有关部门：

《毕节地区2010年农村沼气工作考核办法》已经行署同意，现印发你们，请认真遵照执行。

二〇一〇年七月十六日

毕节地区2010年农村沼气工作考核办法

为切实抓好2010年农村沼气工作，巩固我区沼气建设成果，进一步提升沼气使用效益，强力推进全区农村沼气事业快速健康发展，确保全年沼气工作各项目标任务的圆满完成，特制定本考核办法。

一、考核内容及标准

（一）户用沼气池建设与管护。在2010年7月底前，启动第一批沼气建设；2010年9月底前落实第二批项目农户，全年建设任务全面启动，同时完成任务总量的30%；2010年10月底前完成任务总量的70%以上；2010年12月底前全面完成建设任务。结合去年开展的农村沼气普查维修工作，2010年8月底前户用沼气池建卡率达80%以上；2010年10月底前建卡率达100%，服务率达100%以上；2010年12月底使用率达80%以上。

（二）村级后续服务网点建设。2010年8月底前完成新建网点的选址工作及人员配备，全面启动2010年网点建设任务；2010年10月底前所有新建网点物资必须采购配发到位，全面完成网点建设工作；2010年12月底前新建网点必须开展服务并正式运行。在2010年8月底前完成对已建网点运行情况和服务人员从业资格考核。考核内容为：服务记录、物资销售台账、服务效果、农户评价等。

（三）大中型沼气池和养殖小区联户沼气建设。2010年7月底前全面启动大中型沼气池工程建设；2010年10月底前完成工程量的60%以上；2010年12月底前全面完成工程建设并组织投料。对已建大中型沼气池和养殖小区联户沼气池实行跟踪管理制度，正常使用率必须达到100%，县（市、区）能源办每个季度要有一次上门服务并作好服务记录，同时对使用效果进行评价，以便及时处理解决用户在使用过程中遇到的各种问题，对因不可抗拒原因造成不能使用的，要向地区能源办提交书面报告并进行说明。

（四）沼气技工培训与管理。根据《毕节地区沼气技工管理办法》要求，在2010年8月底前通过“阳光工程”培训新技工500人以上，2010年9月底前完成区内沼气从业技工第一批考核认证颁证工作，不合格的沼气技工取消其区内沼气建设从业资格；2010年12月前完成区内所有从业技工考核认证颁证，同时建立健全技工档案。

（五）“三改”配套率。农村户用沼气池建设以“一池三改”为基本建设单元，改厨、改厕、改圈与建沼气池同步配套实施，综合配套率达70%以上。2010年10月底前沼气建设任务总量完成70%，其中“三改”配套达70%；2010年12月底前全面完成沼气建设任务，同时新旧沼气池的“三改”综合配套率必须达70%以上。

二、检查考核方式

（一）户用沼气池建设。新建沼气池按工程建设进度表，以乡镇上报的工程建设进度与农户名册为依据，每个县（市、区）抽取3-5个乡镇100户以上农户进行实地检查核实，同时抽查该乡镇20户已建沼气的使用情况，测算出新建池的吻合率和已建沼气池的使用率。

（二）村级后续服务网点。实地检查，新建网点每次抽查不少于总任务数的30%。同时随机抽取4个已建网点进行实地检查。

（三）大中型沼气池和养殖小区联户沼气池。实地检查，新建池以实施方案、施工合同为依据，查看资金使用凭据和实际工程量。已建大中型沼气池全部检查，养殖小区和联户沼气池抽查3个。

（四）沼气技工培训与管理。查阅培训名册、培训记录、图片资料等。

（五）“三改”配套率。与新建户用沼气池检查同步，根据实际改厕、改圈、改厨情况测算出综合“三改”率。

三、考核办法

在2010年9月、11月、2011年1月份的1至5日，根据各县（市、区）上月的工作进度表，地区农委组织进行抽查核实评定分值，采取2+1考核方式进行过程管理考核。9月、11月考核为阶段目标，2011年1月考核为全年目标，并进行综合考核评分。依据各县（市、区）每月的工程进度表和地区农委实地抽查为依据，考核满分为100分，其中2010年9月、11月满分分别为30分；2011年1月份目标考核满分为40分。

2010年9月份考核内容及分值：1、召开全县沼气工作会议，成立沼气工作领导小组，签订目标责任书计3分；2、制定出台沼气工作实施方案，落实沼气工作经费和后续服务资金，建立沼气工作责任制，完成宣传发动工作，计3分；3、2010年第一批农村户用沼气建设项目规划落实到村到户，同时100%启动农村沼气建设，计3分；4、户用沼气完工率达30%以上，计5分；5、完成已建服务网点服务人员培训认证颁证，计2分；6、全面启动2010年服务网点建设，落实服务场所及服务人员，计2分；7、全面启动大中型沼气池建设，技术人员进场施工，计2分；8、通过“阳光工程”培训技工500人以上，计2分；9、已建后续服务网点运行正常，计3分；10、户用沼气池建卡率80%以上，计5分。

2010年11月份考核内容及分值：1、户用沼气池完成任务总量的70%以上，计8分；2、新建网点物资采购配发到位，全面完成网点建设工作，计5分；3、大中型沼气池完成工程量的70%以上，计3分；4、完成区内从业技工第一批考核认证颁证工作，计4分；5、“三改”配套与新建完工沼气池同步实施，综合“三改”率达70%，计5分；6、户用沼气池建卡率达100%，上门服务率达100%，计5分。

2011年1月份考核内容及分值：1、户用沼气池建设全面完工，计8分；2、新建村级服务网点正式运行并有效开展服务，计6分；3、大中型沼气池全面完工并投料，计6分；4、完成区内所有从业技工的考核认证颁证工作，建立健全技工档案，计6分；5、“三改”配套与户用沼气建设同步完成，新旧沼气池的综合“三改”率达70%，计6分；6、户用沼气池上门服务率达100%，使用率达80%以上，计8分。

四、奖惩措施

2010年9月份由地区农委组织检查考核， 10月份从各县（市、区）抽调人员进行交叉检查考核，2011年1月份为全年目标考核。每次检查考核结束，地区农委将检查结果形成书面材料报地委、行署主要领导、分管领导及地委组织部、地区目标考核办，并评出完成任务的前3名，在全区通报表扬；对未完成任务的后3名，将责令限期整改，并将考评情况通报各县（市、区）。同时，在次月10日前，在未完成核心任务的最后一名县（市、区）召开工作调度会。