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毕节市财政局:一个系统让政府采购更加规范节约安全

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为深入推进“放管服”改革,优化营商环境,更好地服务采购人和供应商,毕节市财政局围绕政府采购信息化建设要求,建设市级政府采购竞价系统,促进政府采购工作更加规范、节约、安全。

一、加强机制建设,实现政府采购规范透明。一是建立供应商招标机制30万元以下的政府采购项目,公开招标选择供应商,目前已确定5大类共93家供应商进入系统。同时,对供应商进行不定期更新,让更多符合条件的供应商按招标程序进入系统。二是建立暂停、恢复、退出机制。供应商存在一个月内因产品、服务质量等问题被超过2家不同采购人差评或一年内累计4次差评等问题的,系统实行暂停交易。暂停后需恢复的,可向相关部门提出书面申请并说明理由,经审核后恢复。供应商存在串通报价等问题的,实行退出机制,且三年内禁止相关活动。是建立业务培训机制。根据供应商调整情况,不定期对采购人和入围供应商开展系统操作培训,截至目前累计培训300余人次,有效提高相关人员业务能力。

二、加强流程管理,实现政府采购节约高效。一是降低采购成本。通过系统内供应商背对背投标,可多次报价、以最后一次报价为准流程,形成充分竞争、合理报价、择优确定的良好机制,与以往询价采购方式相比,有效节约采购成本,截至2019年8月30日,市级采购人共发出采购需求989条,采购预算总金额1481.08万元,采购中标总金额1291.38万元,节约189.7万元,节约率12.81%二是缩短采购时间。通过规范交易流程采购人发起采购,只需填制采购公告、选定采购产品包组合、填写竞价上限价3个步骤;每个工作日上午12时前发布公告,16时前为供应商报价时间,实现当天发布当天出结果;系统根据设定程序,自动确定成交供应商,按流程生成《采购合同》,有效缩短采购周期,极大工作效率。

三、加强风险管控,实现政府采购安全有序。一是规则强化管控。通过设置采购需求公开发布,采购人与供应商不见面采购,背对背报价,违规事项实时报警等规则,提高政府采购的透明度,使政府采购成为“阳光采购”。二是过程重点监控。在竞价交易期内,财政部门对供应商进行不定期重点监督检查,查阅相关资料、文件及交易数据,运用暂停、恢复、退出机制加大对违规机构处罚力度,确保采购行为规范有序。三是部门联合防控。依靠审计、监察等部门监督,公布监督投诉电话接受社会监督,形成监督合力,防范廉洁风险,确保财政资金安全。(文/刘天龙、赵绍琴

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