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13号对各县区考核文件
作者:毕节市供销社   来源:毕节市供销社   发布日期:2017-05-25 02:36   浏览次数:   文章字号:     

毕节市供销社关于印发《2017年度全市供销社系统综合业绩考核办法》的通知

 毕市供〔2017〕13号

各县(区)供销社,金海湖新区农委、百里杜鹃管委会经能局,市资产管理公司:

《2017年度全市供销社系统综合业绩考核办法》已经市供销社主任办公会审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

毕节市供销社

2017年5月23日

2017年度全市供销社系统综合业绩考核办法

 

为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号)、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(黔党发〔2016〕5号)和《中共毕节市委、毕节市人民政府关于切实做好供销合作社综合改革的实施意见》(毕党发〔2016〕12号)文件精神,全面、客观地反映各地供销社工作业绩,进一步推动全系统抢抓机遇、深化改革、加快发展。市社决定对各县(区)供销社2017年度综合业绩进行考核,具体办法如下。

一、指导思想和基本原则

指导思想:围绕全市供销社系统2017年度综合改革的工作重点和任务目标,坚持改革与发展并重、经济效益和社会效益兼顾,切实提高考核工作客观性、针对性和可操作性,推动系统工作又好又快发展,努力开创全市供销合作社改革发展新局面。

基本原则:一是突出重点原则,引导各地着力突破重点领域和关键环节;二是简便易行原则,以定量考核为主,力求考核结果直观透明;三是相对公平原则,兼顾经济总量与发展速度;四是结合省社的综合业绩考核,与省社指标体系基本一致。

二、考核时间和考核对象

(一)考核时间:2017年度

(二)考核对象:分两组进行考核。一组是各县(区)供销社,一组是金海湖新区农委和百管委经能局。

三、考核指标和分值设置

围绕2017年省社中心工作,结合其他常规工作设置考核指标(对金海湖新区农委和百管委经能局考核指标和分值设置另行制定),共80分。

(一)主要经济指标(总分15分)

利润总额(3分,全资及控股企业的利润占汇总利润的比重不得低于60%,低于此比例的倒扣分)、所有者权益(3分)、资产总额(3分)、销售总额(3分)、农资供应量(3分)。

(二)年度重点工作指标(总分41分)

1.农村电子商务(16分):农村电商线下网络体系建设(7分):运营中心(4分)、网点(3分);“贵农网”线上平台县级特色馆建设(6分):县级特色馆(3分)、入驻“贵农网”县级特色馆网商数(3分);农村电商销售额(3分)。

2.“三位一体”新型合作体系建设(25分):培育“三位一体”新型基层供销合作社(10分)、新组建县级农民(村)合作经济组织联合会(3分)、新建农民合作社联合社(4分)、新领办农民专业合作社(5分)、带动农户脱贫或实现小康(3分)。

(三)其他指标(总分16分)

新建庄稼医院(3分)、土地流转面积(1分)、农副产品购进总额(2分)、农产品市场交易额(2分)、连锁销售额(1分)、农村综合服务社(2分)、培育农产品市场(1分)、农资供应助农增收(1分)、村级综合服务站助农增收(1分)、市场建设助农增收(1分)、农民专业合作社助农增收(1分)。

(四)保障指标(总分8分)

因地制宜推进体制机制创新、服务创新、组织创新(2分)。

设立基层组织发展专项资金(2分)。

争取综合改革各项措施和配套政策得到落实(2分)。

健全各类安全生产经营管理规章制度,不发生安全责任事故;建立健全股金风险防控机制,有效控制风险,供销社资本所占股权比例不得低于34%(2分)

四、考核方式

考核实行百分制。以考核指标评分和现场评分相结合的方式进行考核。

(一)考核指标评分

考核分值设置满分为80分。为鼓励各地供销社工作,各项指标超额完成的实行单项加分,但加分不超过本项分值的一半,在满分80分之外另行加计。

(二)现场评分

分值为20分,不设加分。各县(区)供销社、金海湖新区农委和百管委经能局分别对本年度工作任务完成和创新情况做简要介绍后,由市社领导、市社各科室负责人、县(区)供销社、金海湖新区农委和百管委经能局参加现场考核人员进行打分,取平均分。

最后得出的考核指标评分加上现场评分,即为综合业绩考核的最后得分。

五、考核等次

各县(区)供销社按分数排序,分为特等奖、一等奖、二等奖。金海湖新区农委和百管委经能局按分数排序,分为特等奖、一等奖。市社将包含有获奖等次、具体排名的表彰决定抄送同级地方党委、政府。

考核年度内凡出现下列情况之一者,降低当年考核等次:

(一)各县(区)供销社、金海湖新区农委和百管委经能局主要领导或领导班子集体发生严重的违纪违法行为受到处理的;

(二)发生重大、特别重大安全生产事故的;

(三)发生重大群体性上访或重复上访事件处理不力,造成重大负面影响的。

六、工作要求

(一)认真做好数据填报工作

填报单位对所填数据的真实性、完整性负责。各单位的填报数据必须与统计联网直报数据和财会联网直报数据相一致,若不一致,市社以统计联网直报数据和财会联网直报数据为准进行调整。

(二)及时报送考核材料

综合业绩考核涉及内容较多,请各县(区)供销社、金海湖新区农委和百管委经能局高度重视,认真组织人员,按要求做好材料的填报,确保材料准确、齐全、完整,报送及时。

七、其他

(一)本办法未尽事宜和考评中遇到重要事项,由市社研究决定。

(二)本办法由市供销社合作指导科负责解释。

八、对金海湖新区农委和百管委经能局考核指标和分值设置

(一)年度重点工作指标(总分50分)

1.培育“三位一体”新型基层供销合作社(15分)

2.新组建县级农民(村)合作经济组织联合会(10分)

3.新建农民合作社联合社(10分)

4.新领办农民专业合作社(10分)

5.带动农户脱贫或实现小康(5分)

(二)其他指标(总分10分)

1.新建庄稼医院(5分)

2.农村综合服务社(5分)

(三)保障指标(总分20分)

1.因地制宜推进体制机制创新、服务创新、组织创新(5分)

2.设立基层组织发展专项资金(5分)

3.争取综合改革各项措施和配套政策得到落实(5分)

4.健全各类安全生产经营管理规章制度,不发生安全责任事故;建立健全股金风险防控机制,有效控制风险,供销社资本所占股权比例不得低于34%(5分)

 

附件:1.2017年度全市供销社系统综合业绩考核指标

2.2017年度金海湖新区农委和百管委经能局综合业绩考核指标

3.2017年度全市供销社系统综合业绩考核计分细则

 

附件1:

2017年度全市供销社系统综合业绩考核指标

指标类别

序号

指标名称

单位

分值

指标来源

一、主要经济发展指标

1

利润总额

万元

3

财务指标

2

所有者权益

万元

3

财务指标

3

资产总额

万元

3

财务指标

4

销售总额

万元

3

统计指标

5

农资供应量

万吨

3

统计指标

二、年度重点工作指标

6

农村电子商务

农村电商线下网络体系建设

运营中心

3

材料证明

7

网点

4

材料证明

8

“贵农网”线上平台县级特色馆建设

县级特色馆

3

材料证明

9

入驻“贵农网”县级特色馆网商数

3

材料证明

10

农村电商销售额

万元

3

统计指标

11

“三位一体”新型合作体系建设

培育“三位一体”新型基层供销合作社

10

材料证明

12

新组建县级农民(村)合作经济组织联合会

3

材料证明

13

新建农民合作社联合社

4

材料证明

14

新领办农民专业合作社

5

材料证明

15

带动农户脱贫或实现小康

3

材料证明

三、其他指标

16

新建庄稼医院

3

材料证明

17

土地流转面积

1

统计指标

18

农副产品购进总额

万元

2

统计指标

19

农产品市场交易额

万元

2

统计指标

20

连锁销售额

万元

1

统计指标

21

农村综合服务社

2

材料证明

22

培育农产品市场

1

材料证明

23

助农增收

农资供应

万元

1

统计指标

24

村级综合服务站

万元

1

统计指标

25

市场建设

万元

1

统计指标

26

农民专业合作社

万元

1

统计指标

四、保障指标

27

因地制宜推进体制机制创新、服务创新、组织创新。

2

材料证明

28

设立基层组织发展专项资金。

2

材料证明

29

争取综合改革各项措施和配套政策得到落实。

2

材料证明

30

健全各类安全生产经营管理规章制度,不发生安全责任事故;建立健全股金风险防控机制,有效控制风险,供销社资本所占股权比例不得低于34%。

2

材料证明

说明:各项指标责任单位按照毕市供﹝2017﹞9号文件执行。

附件2:

2017年度金海湖新区农委和百管委经能局综合业绩考核指标

指标类别

序号

指标名称

单位

分值

指标来源

一、主要经济发展指标

1

利润总额

万元

 

财务指标

2

所有者权益

万元

 

财务指标

3

资产总额

万元

 

财务指标

4

销售总额

万元

 

统计指标

5

农资供应量

万吨

 

统计指标

二、年度重点工作指标

6

农村电子商务

农村电商线下网络体系建设

运营中心

 

材料证明

7

网点

 

材料证明

8

“贵农网”线上平台县级特色馆建设

县级特色馆

 

材料证明

9

入驻“贵农网”县级特色馆网商数

 

材料证明

10

农村电商销售额

万元

 

统计指标

11

“三位一体”新型合作体系建设

培育“三位一体”新型基层供销合作社

15

材料证明

12

新组建县级农民(村)合作经济组织联合会

10

材料证明

13

新建农民合作社联合社

10

材料证明

14

新领办农民专业合作社

10

材料证明

15

带动农户脱贫或实现小康

5

材料证明

三、其他指标

16

新建庄稼医院

5

材料证明

17

土地流转面积

 

统计指标

18

农副产品购进总额

万元

 

统计指标

19

农产品市场交易额

万元

 

统计指标

20

连锁销售额

万元

 

统计指标

21

农村综合服务社

5

材料证明

22

培育农产品市场

 

材料证明

23

助农增收

农资供应

万元

 

统计指标

24

村级综合服务站

万元

 

统计指标

25

市场建设

万元

 

统计指标

26

农民专业合作社

万元

 

统计指标

四、保障指标

27

因地制宜推进体制机制创新、服务创新、组织创新。

5

材料证明

28

设立基层组织发展专项资金。

5

材料证明

29

争取综合改革各项措施和配套政策得到落实。

5

材料证明

30

健全各类安全生产经营管理规章制度,不发生安全责任事故;建立健全股金风险防控机制,有效控制风险,供销社资本所占股权比例不得低于34%。

5

材料证明

说明:各项指标责任单位按照毕市供﹝2017﹞9号文件执行。

附件3:

第一部分

 

2017年度全市供销社系统综合业绩考核计分细则

 

一、主要经济指标

(一)利润总额

基础分值3分,即完成目标值记3分。

未完成目标值的在基础分值上相应扣分,最大扣分值不超过1.5分,扣分标准如下:

完成目标值80%-99%的,扣0.5分。

完成目标值60%-79%的,扣1分。

完成目标值小于60%的,扣1.5分。

超额完成目标值的在基础分值上相应加分,最大加分值不超过1.5分,加分标准如下:

超额完成目标值30%以下的,加0.5分。

超额完成目标值31%-50%的,加1分。

超额完成目标值50%以上的,加1.5分。

全资及控股企业利润占汇总利润比重低于60%的扣1.5分。

(二)所有者权益

基础分值3分,即完成目标值记3分。

未完成目标值的在基础分值上相应扣分,最大扣分值不超过1.5分,扣分标准如下:

1、完成目标值90%-99%的,扣0.5分。

2、完成目标值80%-89%的,扣1分。

3、完成目标值小于80%的,扣1.5分。

超额完成目标值的在基础分值上相应加分,最大加分值不超过1.5分,加分标准如下:

1、超额完成目标值15%以下的,加0.5分。

2、超额完成目标值16%-25%的,加1分。

3、超额完成目标值25%以上的,加1.5分。

(三)资产总额

基础分值3分,即完成目标值记3分。

未完成目标值的在基础分值上相应扣分,最大扣分值不超过1.5分,扣分标准如下:

1、完成目标值90%-99%的,扣0.5分。

2、完成目标值80%-89%的,扣1分。

3、完成目标值低于80%的,扣1.5分。

超额完成目标值的在基础分值上相应加分,最大加分值不超过1.5分,加分标准如下:

1、超额完成目标值15%以下的,加0.5分。

2、超额完成目标值16%-25%的,加1分。

3、超额完成目标值25%以上的,加1.5分。

(四)销售总额

基础分值3分,即完成目标值记3分。

未完成目标任务,每少2%扣1分,扣完3分为止。

超额完成目标任务,每超5%加0.5分,最高加到1.5分。

(五)农资供应量

基础分值3分,即完成目标值记3分。

未完成目标任务,每少2%扣1分,扣完3分为止。

超额完成目标任务,不加分,按超任务5%以上进行扣分,每超5%扣0.5分,扣完3分为止。

二、年度重点工作指标

(一)农村电子商务

农村电子商务指标五项考核指标均按照年终统计联网直报和统计调查数据认定各考核单位的任务完成情况。

1.农村电商线下网络体系建设

(1)运营中心

基础分值3分,即完成目标值记3分。

未完成目标值的本项不计分;已建农村电商服务运营中心,但未按省社统一标准建设并对接贵农网的,扣1分。

无此项工作任务的单位(本年度未分解指标),此项得分基准分3分。

(2)网点

基础分值4分,即完成目标值记4分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过6分。

农村电商服务站点未按省社统一标准建设并对接贵农网的,本项得分减半计算。

2.“贵农网”线上平台县级特色馆建设(6分)

(1)县级特色馆

基础分值3分,即完成目标值记3分。

未完成目标值的,本项目不计分。

超额完成目标值的在基础分值上相应加分,最大加分值不超过1.5分,加分标准如下:

超额完成1个,加0.5分。

(2)入驻“贵农网”县级特色馆网商数(3分)

基础分值3分,即完成目标值记3分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过4.5分。

3.农村电商销售额

基础分值3分,即完成目标值记3分。

未完成目标值的在基础分值上相应扣分,最大扣分值不超过1.5分,扣分标准如下:

(1)完成目标值90%-99%的,扣0.5分。

(2)完成目标值80%-89%的,扣1分。

(3)完成目标值小于80%的,扣1.5分。

超额完成目标值的在基础分值上相应加分,最大加分值不超过1.5分,加分标准如下:

(1)超额完成目标值15%以下的,加0.5分。

(2)超额完成目标值15%-25%的,加1分。

(3)超额完成目标值25%以上的,加1.5分。

(二)“三位一体”新型合作体系建设

1.培育三位一体新型基层供销合作社

三位一体新型基层供销合作社,是基层供销合作社在巩固提升自身实力和服务功能的基础上,通过发展社员股金服务社,领办创办农民专业合作社,使传统的基层供销合作社具备生产、流通、信用等多种服务功能,成为以农民为主体的综合性合作社。

基础分值10分,即完成目标值记10分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过15分。

2.新组建县级农民(村)合作经济组织联合会

基础分值3分,即完成目标值记3分。

未完成目标值的,本项目不计分。

超额完成目标值的在基础分值上相应加分,最大加分值不超过1.5分,加分标准如下:

超额完成1个,加0.5分。

无此项工作任务的单位(本年度未分解指标),此项得分基准分3分。

3.新建农民合作社联合社

基础分值4分,即完成目标值记4分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过6分。

4.新领办农民专业合作社

基础分值5分,即完成目标值记5分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过7.5分。

5.带动农户脱贫或实现小康

基础分值3分,即完成目标值记3分

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过4.5分。

三、其他指标

(一)新建庄稼医院

基础分值3分,即完成目标值记3分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过4.5分。

(二)土地流转面积

基础分值1分,即完成目标值记1分。

未完成目标任务,每少2%扣1分,扣完2分为止。

超额完成目标任务,每超5%加0.2分,最高加到0.5分。

(三)农副产品购进总额

基础分值2分,即完成目标值记2分。

未完成目标任务,每少2%扣1分,扣完2分为止。

超额完成目标任务,每超5%加0.5分,最高加到1分。

(四)农产品市场交易额

基础分值2分,即完成目标增长率记2分。

未完成目标任务,每少2%扣1分,扣完2分为止。

超额完成目标任务,每超5%加0.5分,最高加到1分。

(五)连锁销售额

基础分值1分,即完成目标值记1分。

未完成目标任务,每少2%扣1分,扣完2分为止。

超额完成目标任务,每超5%加0.2分,最高加到0.5分。

(六)农村综合服务社

基础分值2分,即完成目标值记2分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过3分。

(七)培育农产品市场

基础分值1分,即完成目标值记1分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过1.5分。

无此项工作任务的单位(本年度未分解指标),此项得分基准分为1分。

(八)农资供应助农增收

基础分值1分,即完成目标值记1分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过1.5分。

(九)村级综合服务站助农增收

基础分值1分,即完成目标值记1分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过1.5分。

(十)市场建设助农增收

基础分值1分,即完成目标值记1分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过1.5分。

(十一)农民专业合作社助农增收

基础分值1分,即完成目标值记1分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过1.5分。

四、保障指标

(一)因地制宜推进体制机制创新、服务创新、组织创新

被考核单位有材料印证,得分2分;无材料印证,此项不计分。

(二)设立基层组织发展专项资金

被考核单位有文件等相关资料印证,得分2分;无相关资料印证,此项不计分。

(三)争取综合改革各项措施和配套政策得到落实

被考核单位有文件等相关资料印证,得分2分;无相关资料印证,此项不计分。

(四)健全各类安全生产经营管理规章制度,不发生安全责任事故;建立健全股金风险防控机制,有效控制风险,供销社资本所占股权比例不得低于34%

被考核单位有相关制度、管理办法等资料印证,得分2分;无相关资料印证,此项不计分。

 

第二部分

 

2017年度市供销社对金海湖新区农委和百管委经能局综合业绩考核计分细则

 

一、年度重点工作指标

(一)培育“三位一体”新型基层供销合作社

三位一体新型基层供销合作社,是基层供销合作社在巩固提升自身实力和服务功能的基础上,通过发展社员股金服务社,领办创办农民专业合作社,使传统的基层供销合作社具备生产、流通、信用等多种服务功能,成为以农民为主体的综合性合作社。

基础分值15分,即完成目标值记15分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过22.5分。

(二)新组建县级农民(村)合作经济组织联合会

基础分值10分,即完成目标值记10分。

未完成目标值的,本项目不计分。

(三)新建农民合作社联合社

基础分值10分,即完成目标值记10分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过15分。

(四)新领办农民专业合作社

基础分值10分,即完成目标值记10分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过15分。

(五)带动农户脱贫或实现小康

基础分值5分,即完成目标值记5分

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过7.5分。

二、其他指标

(一)新建庄稼医院

基础分值5分,即完成目标值记5分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过7.5分。

(二)农村综合服务社

基础分值5分,即完成目标值记5分。

按完成比例计算分值,得分=(完成数/目标数)×本项分值,最高不超过7.5分。

三、保障指标

(一)因地制宜推进体制机制创新、服务创新、组织创新

被考核单位有材料印证,得分5分;无材料印证,此项不计分。

(二)设立基层组织发展专项资金

被考核单位有文件等相关资料印证,得分5分;无相关资料印证,此项不计分。

(三)争取综合改革各项措施和配套政策得到落实(5分)

被考核单位有文件等相关资料印证,得分5分;无相关资料印证,此项不计分。

(四)健全各类安全生产经营管理规章制度,不发生安全责任事故;建立健全股金风险防控机制,有效控制风险,供销社资本所占股权比例不得低于34%

被考核单位有相关制度、管理办法等资料印证,得分5分;无相关资料印证,此项不计分。

 

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