您当前的位置:首页 » 公开 » 信息公开目录 » 基础信息公开 » 政策文件 » 毕府发

  • 索引号: 000014349/2019-191350
  • 信息分类: 毕府发
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号: 毕府发〔2019〕9号
  • 是否有效:
  • 信息名称: 毕节市人民政府关于推动全市烤烟产业高质量发展的实施意见(毕府发〔2019〕9号)

毕节市人民政府关于推动全市烤烟产业高质量发展的实施意见(毕府发〔2019〕9号)

 字号:[ ]  [我要打印][关闭] 视力保护色:

毕节市人民政府关于推动全市烤烟产业

高质量发展的实施意见

毕府发〔20199

 

 

各县(自治县、区)人民政府(管委会),市有关单位:

为进一步推动全市烤烟产业高质量发展,特提出如下实施意见。

一、主要目标

保持全市烤烟规模占全省总量1/3左右,烤烟收购总量保持在130—150万担,烟叶税稳定在4亿元左右,等烟比例70%以上,等级结构、等级质量满足卷烟工业需求,工业订单保障率达98%以上。烟农亩均收益3500元左右,户均产值10万元左右,烤烟产业年产值17—18亿元。壤保育、绿肥掩青、绿色防控、废膜烟秆回收加工利用、酒糟有机肥施用、清洁能源替代煤炭烘烤烟叶等绿色生产措施覆盖率达100%,基本烟田、烟区生态环境得到有效保护。烟叶生产基础设施功能完善,新烟区基础设施同步配套。

二、重点工作

(一)着力优化烤烟产业布局。按照“生态、品质、市场原则,切实优化烤烟产业布局。大方县、黔西县、金沙县、织金县、百里杜鹃管理区围绕60万担烤烟产能规模,着力打造蜜甜香型优质烤烟产业带和核心重点烟区。七星关区、纳雍县、威宁自治县、赫章县、金海湖新区围90万担烤烟产能规模,着力打造清甜香型优质烤烟产业带和核心重点烟区。到2020年,建成50万担以上烟叶生产大县1个、10万担以上重点县4个、万担乡50个、千亩村150个。(责任单位:市烟草专卖局各县<自治县、区>政府<管委会>

(二)着力加强基本烟田保护。基本烟田保护区以乡(镇、街道)为单位,由县级烟草部门组织划区定界。基本烟田保护区一经划定,设立保护标志,予以公告并登记造册。建立基本烟田退出及占用审批制度,对产业结构调整占用的基本烟田实行“占一补一平衡机制,未经批准,不得擅自调整已规划的基本烟田。加强基本烟田的监督检查,对保护不力的,调减或取消烟叶计划。各县(自治县、区)要在20198月底前完成基本烟田规划编制工作。到2020年,规划建成基本烟田150万亩。(责任单位:市烟草专卖局、市农业农村局、市自然资源和规划局,各县<自治县、区>政府<管委会>

(三)着力提升现代烟草农业建设水平。深入开展现代烟草农业转型升级示范县规划、建设和运行工作。积极开展以烟为主、产业配套、多业融合的村级产业综合体规划、建设和运行。认真落实“四减两循环要求,全力推动烤烟产业绿色发展、清洁生产。2020年,黔西县、金沙县、织金县、纳雍县建成现代烟草农业转型升级示范县建成烟叶种植1000亩以上、特色农产品生产1000亩以上、综合产值1000万元以上的产业综合体5个。推广清洁能源烘烤10万亩以上,烘烤用煤量减少10%以上亩均化肥用量减少20%化学农药用量减少30%实现烟田地膜100%回收。有机肥产能2万吨以上(其中烟秆有机肥5000吨以上)、炭基肥产能2万吨以上。开展烟秆废弃物循环利用制作生物质燃料,烟秆回收利用加工生物质颗粒满足生物质能烤房烘烤燃料需求。(责任单位:市烟草专卖局、市农业农村局、市发展改革委、市能源局、毕节供电局,各县<自治县、区>政府<管委会>

大力推动烟叶生产组织模式、生产方式、经营形式的改革创新,加大职业烟农培训,发展和巩固种烟群体。积极探索土地流转反包倒租、个人领办家庭农场等新型烟叶生产组织模式,探索建立新型种植主体试点,切实稳定烟农队伍。到2020年,培育职业烟农1万名以上、新型生产经营主体500个以上,种植面积50%以上。(责任单位:市烟草专卖局、市农业农村局、市人力资源社会保障局,各县<自治县、区>政府<管委会>

提升合作社育苗、机耕、植保、烘烤、分级专业化服务水平,并拓展移栽、运输、采摘、设施设备管护等专业化服务,确保到2020年全市亩均生产用工降到16个以内。合作社要联结贫困农户,主动承担脱贫攻坚任务。(责任单位:市烟草专卖局、市市场监管局,各县<自治县、区>政府<管委会>

完善烟田机耕道路、作业便道建设,扎实推进烤烟生产机械化作业。加强适应山区作业的全程农机引进研发力