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三十而立看毕节 生态建设谱新篇
来源:毕节日报   发布日期:2018-06-14 09:00:11   浏览次数:   文章字号:     

  肩负着“闯出新路子、探索新经验”“两新使命”的毕节试验区,已经走过了30年的改革发展历程。三十而立,正值芳华,试验区改革的脚步不停,发展的初心不变,奋斗的姿态不止。三十年的生态建设成果,让试验区更有“颜值”。

  毕节属于典型的喀斯特地貌山区,曾经是西部贫困地区的典型,上世纪八十年代被联合国有关专家称为“不宜于人类生存的区域”,呈现出一片片荒芜的景象:垦荒问题突出。土地垦荒指数高达46.4%,森林覆盖率仅为14.9%,“开荒开到边、种地种到天,种下一坡地、收回一箩筐”是当时的真实写照;水土流失严重。水土流失面积占土地总面积的52.6%,侵蚀模数高达每平方公里4927吨,曾多次发生严重泥石流灾害;石漠化程度惊人。石漠化面积占全区总面积的四分之一。可以用“石漠化、风沙大,烈日悬空雨难下;七分种、三分收,包谷洋芋度春秋”这一民谣来形容生态恶化、生产落后、生活艰难的境况;环境污染突出。随着煤炭、电力、化工等逐步发展,煤矸石、粉尘、瓦斯、矿井水、硫硝、重金属污染、机动车污染排放等问题严重;人居环境艰苦。群众大多住土墙房、茅草房,甚至是用树枝简单搭起的“杈杈房”,人畜共居,环境脏乱差。

  1988年6月,毕节“开发扶贫、生态建设”试验区成立,开启了毕节治山治水治贫的伟大征程。

  试验区建立以来,在各级各界的大力帮助下,试验区干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏,谱写了“人穷山荒谁能移?大志愚公苦挥笔。不识毕节新面目,只缘变幻太神奇”的壮丽诗篇。

  毕节试验区生态建设成就,具体有五个方面的巨大变化——

  改变了天:天更蓝了。试验区人民持续打好蓝天保卫战,深入实施大气污染防治行动计划,彻底取缔土法炼锌、炼焦、炼硫,重点加强水泥、化工、煤矿、火电等工业企业污染防治,强化道路和矿山扬尘治理,推进机动车污染治理,注重建筑工地扬尘整治,全面取缔黄标车和老旧车,环境空气质量持续向好,2017年中心城区环境空气质量优良天数比例为96.2%,所有县城环境空气质量优良天数比例均在94%以上。当前的毕节,空气清新,天气凉爽,被誉为“天然大氧吧”“天然大空调”,很多到过毕节的游客都说:“毕节的空气都是甜的。”

  改变了山:山更绿了。通过实施“3356”“长防”“长治”“水保”“天保”、退耕还林、石漠化治理等工程,大力推进“绿色毕节行动”,森林面积从试验区成立之初的601.8万亩增加到如今的2127万亩,城市绿化率从9%提高到35%,治理石漠化1203平方公里、减少水土流失8834平方公里,森林覆盖率从14.9%增长到52.8%,彻底走出了“越垦越穷”的生态恶化怪圈,被定为“全国生态保护与建设示范区”“全国林业生态建设示范区”。如今的毕节,崇山峻岭依旧,但山川秀美,满目青翠,到处鸟语花香。

  改变了水:水更清了。全面实施水污染防治行动计划,出台《毕节市饮用水水源保护条例》,大力推动水源地保护工程,推行“河长制”“湖长制”管理,建成河流水质自动监测站11个,建成污水处理厂67座,实现了县城污水处理设施全覆盖,城镇污水处理率达90%,境内52个河流断面优良水质比例达98%以上,千人以上集中式饮用水源地水质达标率100%。当前的毕节,不仅让群众喝上了干净水、放心水,还充分发挥了长江、珠江“两江”上游重要生态屏障的作用,为下游地区经济社会发展作出了生态环保贡献。

  改变了地:地更洁了。深入开展土壤污染防治行动,对原炼锌区污染较重的赫章、威宁、七星关3个县(区)33个乡镇进行重点防控,全面完成炼锌废渣治理;加强农业面源污染防治,推广测土配方施肥5449万亩,完成耕地质量保护提升96万亩,实现城乡医疗机构医疗废物集中处置全覆盖,农药使用量大幅下降,获无公害认证272个、有机认证36个、地标认证30个、绿色食品认证8个;加强环保设施建设,建成城镇生活垃圾填埋场10座、垃圾中转站80座,启动4个垃圾焚烧发电项目建设。今天的毕节,彻底改变了昔日“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、上个厕所没办法”的境况。

  改变了人:人更富了。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持生态优先、绿色发展,推动扶贫开发与生态建设相协调、脱贫致富与可持续发展相促进,实现了人口、经济与资源环境协调发展。2017年,全市林业产值达251亿元、森林生态旅游收入66亿元,既绿化了山川,也富裕了群众,实现生态效益与经济效益“双赢”。戴好帽子:山顶种上万年长青的生态林。在山顶种植松树、杉柏等生态林“戴帽子”,累计建成生态林760万亩、国有林场达13个,纳入国家木材战略储备生产基地。被评为全国“优秀共产党员”“时代楷模”的文朝荣同志,数十年如一日播绿护绿的事迹十分感人,当年荒山秃顶的海雀村如今绿树成荫,森林覆盖率从1988年不到5%提升到现在的74%,被评为“全国绿化千佳村”。拴好带子:山腰发展效益较好的经济林。把发展经济林作为调整农业产业结构、助推脱贫攻坚的重要生态产业来推动,在山腰利用坡耕地退耕种植经济林,重点打造以核桃、茶叶、樱桃、刺梨、油茶、皂角、苹果、竹产业、花卉苗木和其他精品果业为主的“十大林业产业”。目前,连片种植经济林达393万亩,人均拥有经济林0.4亩以上。铺好毯子:山下推进农业产业结构调整。在抓好烤烟、小麦、大豆等传统农业的基础上,因地制宜发展现代山地高效农业,建成农业园区326个,培育市级以上龙头企业334家、农产品加工企业174家、专业合作社14064个,大力发展蔬菜、马铃薯、食用菌、茶叶、中药材、经果林等经济作物,实现“从单一低效玉米种植”向“多种产业共同发展”的转变。选好路子:招引项目坚持拒绝污染。坚持“既要绿水青山、又要金山银山”,守住发展和生态两条底线,坚决不要流着污水、冒着浓烟、飘着雾霾的GDP,奏响“毕节试验区拒绝污染最强音”。严把环评审批关口,通过对招商引资项目开展环保预审,拒绝了71个环境污染项目入驻。2014年把推进两个污染重点企业关停列入“十件重点民生实事”,坚决忍痛割爱。盖好房子:实施易地扶贫搬迁挪了穷窝。深入实施扶贫生态移民工程和易地扶贫搬迁工程,把居住在深山区、石山区、石漠化严重地区的贫困群众搬出大山,推动城镇化集中安置,以岗定搬、以产促搬,打响脱贫攻坚“当头炮”,把28.5万人搬进新房子、过上好日子。搬迁群众自编歌谣:“昔日住在深山林,人背马驮路难行,易地搬迁政策好,党的关怀惠万民。”

  生态文明建设永远在路上。下一步,试验区人民将更加牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,持续建设绿色屏障、发展绿色经济、建造绿色家园、完善绿色制度、培育绿色文化,自觉“爱绿”“护绿”“植绿”“增绿”,做到发展和生态两条底线一起守、“绿水青山”和“金山银山”两个成果一起收,实现百姓富、生态美的有机统一。

责任编辑:周凯华

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