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农户有分红 干活有劲头

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金沙县西洛街道中华社区“村社一体”助推脱贫攻坚进程

    农户有分红 干活有劲头

  “我申请5万元‘特惠贷’入股合作社,年底保底分红3000元,还可以参与二次分红。”金沙县西洛街道中华社区的贫困户李雍华高兴地说。

  中华社区成立“村社一体”集体经济合作社,探索二次分红机制,调动农户积极性;建成37.97公里通组公路,375户1228人脱贫摘帽;生猪养殖、鲤鱼养殖等产业初具雏形;获得全省“五好”基层党组织、全省民主法治示范社区等10余项荣誉,一跃成为备受关注的精准扶贫示范样板。

  不用出资,我们都是股东

  中华社区是毕节市实践“塘约经验”改革试点之一,承担着为集体经济合作社发展探路的重任。

  “我60多岁了,见过合作社,但集体入股、每人拿股权,还是第一次听说的时候,大家心里都打鼓。”李雍华回忆道。

  要改革,究竟怎么改?股权如何分?

  “改革要有群众基础,实实在在寻找最大公约数,”中华社区党支部书记熊朝坤说,“发展集体经济,要清产核资,然后是成员界定、折股量化。然而,分多少股,哪些人参与分股,每人分多少股,都是麻烦事。”

  为此,党支部召集社区两委、党员代表,开了好几次会,对比研究各方案的利弊,形成了初步方案,即合作社所得收益全部进入集体专户,按照社区集体、合作社、项目实施占用资源的入社居民、社区干部按4:3:2:1比例分红,社区集体的所得收益向全体股东二次分配。

  通过19个居民小组分片召开党员大会、群众大会20余场,入户谈心800余人次,合作社利益分配方案增加了重要一条,即农户只要签订入社协议,承诺合作社发展要使用其土地等资源时,积极配合,就在合作社拥有“原始股”,年终可参与分红。

  最终,利益分配方案在居民大会上顺利通过。

  二次分红,每个人都有份

  “集体经济合作社和其他农村专业合作社最大的不同,是‘集体’二字,”熊朝坤说,“专业合作社只能覆盖一部分农户,且需要农户出资。我们这个合作社,有两种股权,两次分红。”

  一种是农民用贷款资金、土地经营权等入股,获得“资源股”,参加第一次分红。一种是社区将集体资产及上级专项资金建设的项目折算股权,个人不需要出资,即获得“原始股”,参加二次分红。

  熊朝坤介绍,二次分红基本覆盖了所有农户,更能体现公平原则。比方说,由77万中央专项资金建成的鲤鱼养殖基地如果产生20万元利润,第一次分红时社区集体按比例获得8万元,二次分红时入社的全体股东参与这8万元的分配。

  这样,上级支农资金就惠及到了贫困户和全体农户。

  “蛋糕”的分配办法确定了,居民的入社意愿调动起来了,不到一个月时间就有538户主动申请入社。

  大伙热情高,产业发展快

  受益最大的还是贫困户,2016年,31户贫困户每户分红3000元。

  外出务工的乡亲纷纷回来,指认地界,配合“七权同确”工作。

  运输队组建起来了。承接辖区煤矿、砂石场的运输业务。

  施工队成立起来了。占地15亩的生态鲤鱼养殖基地就由合作社的施工队建设。“大家都憋着一股劲,天黑了,还在抢着干,吼都吼不回去,比原定工期提前一个月完工!”熊朝坤说,养鱼基地年产鲤鱼1万公斤,由集体经济合作社直接经营。

  21间乡村旅馆建成了。

  年出栏6000头生猪的养殖场实现喂养生猪1000头。

  民居改造79栋,农户搬进“小别墅”,山村旧貌换新颜,精神焕发!

  集体经济合作社与农户建立了紧密的利益联结机制,调动了群众的积极性,激发了社区的内生动力,全社区375户1228人整体脱贫,有力助推了脱贫攻坚进程。

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