毕节市公安局2019年政府信息公开年报

2019年，市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持“公开为常态、不公开为例外、涉密不公开”原则，坚持以公开促落实、促规范、促服务，切实推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强政策解读，回应社会关切，公开范围不断扩展、内容日渐丰富、形式更加多样，政务公开工作取得了显著成效。现将我局2019年政务公开工作开展情况报告如下，如对本报告有疑问，请与毕节市公安局政务公开办公室联系（联系电话：0857-8295053）。

一、贯彻落实国家、省、市政务公开工作安排部署

认真落实国务院、省、市政府关于政务公开工作各项安排部署，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《关于印发〈贵州省政务公开标准规范（试行）的通知〉》《毕节市人民政府办公室关于印发毕节市2019年政务公开工作实施方案的通知》等文件精神及相关要求，对标对表，一事项一办法，根据省公安厅所对应标准规范，制定、发布、报备《毕节市公安机关政务公开实施方案（试行）》《毕节市公安机关政务公开标准规范（试行）》《毕节市公安机关机构信息公开办法（试行）》等文件，将公开事项逐项分解到对应部门，细化具体公开办法，做到“一事一办”。按时发布毕节市公安局政府信息公开年度报告。对涉及市公安局的公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域政府信息进行公开。落实非公开信息目录管理工作，梳理、公开《毕节市公安局非公开信息目录表》。

二、主动公开

今年以来，我局在强化 “门户网站”（毕节市公安局网站、电子政务网）、微信、微博公开渠道基础上，通过抖音、政务头条、政务接待大厅等渠道实现网上网下全方位公开，以“网上毕节市公安局”建设为重点，坚持以群众需求为导向，按时发布信息公开指南、目录，实时更新组织机构信息、权责清单、部门财政预决算信息，以音视频等方式对社会关注度高、涉及面广的法规政策进行公开、解读。依据市公安局行政权力清单和公共服务事项编制完整规范的办事指南，并通过本单位网站和贵州省网上办事大厅发布，进一步加大政府信息主动公开力度，取得了良好的法律效果和社会效果。

三、政务服务、公开工作情况

截至目前，我局通过贵州政务服务网毕节站及自建系统部门清单事项办理478件，其中行政许可59件，行政处罚306件，占事项办理的64%，行政强制44件，行政检查9件，行政确认15件，行政奖励11件，其他权力10件，公共服务24件；办理业务13206件，同比增长6.6%，其中，机动车驾驶证核发（初次申领）最多，达到7254件，占办理业务的54.9%，机动车抵押登记2016件，机动车注册登记1794件，机动车驾驶证核发（增驾申请）1284件。

全力推进易地扶贫搬迁群众服务工作，有序引导群众开展户口迁移，全市127个移民安置点搬迁入住239853人，其中户口迁移到安置点143408人，占比59.79%；全市安置人数达3000人以上的安置点16个，应建警务室16个，已建19个，配备专职社区民警27人，配备警务辅助人员91人，有效提升安置点治安防范能力。推进搬迁群众就近办理户籍业务，开通易地扶贫搬迁对象跨乡镇安置点代办权限9个，易地扶贫搬迁群众可就近选择迁出地或安置地公安派出所办理户籍业务。截止目前，据省户改办统计，全市户籍人口总数为9383224人，较2018年增加了80405人；城镇人口为3626198人，较2018年增加了345009人，户籍人口城镇化率为38.65%，较2018年增加了3.38个百分点。

深入推进“互联网+公安”政务服务平台应用。依托贵州省公安厅“互联网+公安政务服务平台”，推行“互联网+户政服务”，截止12月31日，“互联网+公安”政务服务平台处理群众提交办件12407条，审核及时率为97.36 %。全面推行政务中心办理户籍业务，全市政务中心共设立户籍业务窗口37个，能够实现县内代办相关户籍业务权限的户籍民警31人。设置居民身份证异地受理窗口11个，开展对省外在黔公民的居民身份证换领、补领工作；6月1日起，全省启动居民身份证省内跨所受理，实行居民身份证省内跨所通办业务，实现“就近可办、全省通办”，着力解决好群众“办事难、办事慢、来回跑、不方便“等突出问题。今年，大力推进“互联网+公安”政务服务平台保安员制证工作，通过“互联网+公安”政务服务平台组织保安员考试，群众可通过移动端APP进行报名和考试，考试通过后到窗口制证，截至目前，通过手机APP报名考试已发证1825个。

畅通信息公开渠道，规范办理政府信息公开申请。2019年1月、4月、7月、10月初、12月底发布季度工作情况共5次，工作日上班时间实时接听政府信息公开及办事服务咨询电话累计630余次。今年我局办理并公开建议提案13件，积极回应关切，市公安局对依申请公开政府信息没有收费。在“5.15”“3.15”等重大节日发放宣传相关涉众型经济犯罪案件的相关信息，共发放宣传册上万册，大屏幕播放相关警示宣传片，预防涉众型经济案件的发生，管好老百姓的钱袋子，以免上当受骗。毕节经侦微信公众号发表信息共70余篇，全方位的公布涉及经侦管辖的各类案件的犯罪特点及相关常用手段，及时公布最新的经济犯罪手段及预防知识，提高民众的警惕性。

四、载体建设

按照《毕节市人民政府办公室关于印发2019年毕节市电子政务网应用评估工作实施方案的通知》等文件要求，加强市公安局网站、省电子政务网建设，通过政务网发布信息330余条，报送政务信息重点选题30余条，在电子政务网站导航栏目增加政务公开专栏。

毕节市公安局门户网站有便民服务栏目，内容包含户政业务、身份证办理进度查询、交通违法信息查询、机动车违章查询、驾驶证记分查询、出入境证件办理进度查询、印章查询等便民服务事项，切实落实“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

五、保障监督机制

市公安局办公室统筹政务公开工作，建立健全政务公开领导机制、完善政务公开工作机制、加强政务公开教育培训，强化问责考核机制，将公开事项逐项分解到对应部门，明确到具体责任人，并将政务公开工作纳入目标考核。市公安局参与政府信息公开机构13个，从事政府信息公开工作人员25名。其中，专职人员13名、兼职人员12名。召开工作会议或专题会议10余次，对政务公开工作实行“手把手教学”，培训人员20余人次。

六、新媒体、新平台促公开

新媒体宣传促公开。毕节市公安局官方微信、微博发表相关信息共计2210条。“毕节公安”微信公众号每周至少更新5次，每日至少发布3条信息，截止目前，共计发布信息1033条，“毕节公安”官方微博每周至少更新5次，截止目前，共计发布信息1177条。

深入推进民爆物品和旅店业信息化管理。加大对委托下放行政事项许可审批及服务的业务指导，受理许可非营业性爆破作业单位127家，受理许可审批爆破作业人员1924人，受理许可爆破作业项目253项，办理公章刻制业单位3家，旅馆业334家。全面推行手机“钉钉”平台审批民爆物品“电子两证”，上传数据 276万余条，收到预警信息 5300余条。督促指导全市全面推广应用数码电子雷管，全市通过系统审批炸药40569.05吨，雷管1498.6万枚，其中使用电子数码雷管366.16万枚，占比24.43%，比2018年同期上升了19.72%。为使不具备安装应用旅馆业信息系统条件的有偿住宿场所如实登记上传住宿人员信息，进一步强化阵地控制，治安管理不留盲区、死角，在全市推广应用手机APP上传住宿人员信息工作，现全市共安装应用手机APP有偿留宿场所687家，上传信息79876条。

七、存在的问题及改进措施

（一）存在的问题。一是政府信息主动公开的广度、深度仍需进一步拓展延伸，规范化、制度化需进一步加强。二是对重大决策措施的解读需进一步细化，方式方法需进一步创新。三是信息公开工作专兼职干部队伍需进一步加强，业务素质需进一步提升。四是部分部门对政务公开工作还不够重视。五是存在信息壁垒，政务服务系统间共享兼容的主观意愿和技术标准都存在很多问题，即便同一部门，不同业务单元信息也不能共享，各系统之间信息共享不畅。六是“互联网+公安”政务服务平台使用率较低，公安机关对此项工作的宣传发动力度还不够，导致群众对“贵州公安”APP等知晓率较低，推广力度有待加强。

    （二）改进措施。一是加大政府信息公开工作力度。坚持以人民为中心的发展思想，努力回应群众关切，在认真做好主动公开工作基础上，进一步发挥各类信息公开平台作用，切实保障群众的知情权。二是加强重大决策措施解读工作。紧密围绕重点工作，做好深度、精度解读，准确传递政策意图，创新解读方式，不断增强重大决策措施解读工作的亲和力、引导力、传播力、影响力。三是加强政府信息公开工作调研和业务培训。围绕群众关切，强化分析研判，并通过典型案例剖析，主动查找问题和不足，有针对性开展培训工作，进一步提升毕节市公安局政府信息公开工作的规范化水平。四是积极寻求破解信息壁垒办法，打通信息共享渠道。五是加大宣传力度，提升政务公开平台的知晓率，提高群众关切度，实现高效、及时的信息服务，真正实现信息多跑腿，群众少跑路。努力让群众通过公开内容了解政策、解决问题，真正做到便民利民。

                                                                                                  毕节市公安局

                                                                                                   2020年1月3日

附表