为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》《工业节能监察办法》《贵州省节约能源条例》等法律法规，充分发挥节能监察的监督保障作用，节能诊断的服务保障作用，持续提高企业能效水平，推动工业绿色低碳高质量发展。毕节市工业和信息化局拟采用购买服务的方式，委托第三方协助对工业企业开展专项节能监察和专项节能诊断。现将相关事项公告如下：

一、项目概况

（一）项目名称

毕节市工业和信息化局2025年度非能源工业节能监察和节能诊断服务。

（二）采购内容

为毕节市工业和信息化局对7户市内重点用能企业开展用能情况监察，对5户企业开展用能情况诊断提供技术支持服务，包括但不限于：企业能耗对标工作开展情况、节水工作开展情况、落后机电设备淘汰情况、节能技术改造内容及完成情况、工业节能监察意见落实情况、能源管理体系建立、能源管理岗位设立、能源管理负责人任用履职情况、能源计量器具配备使用、能源消费统计分析、化石能源消费情况、可再生能源消费和供给保障情况、原料用能情况、碳排放量和强度、能耗双控工作、节能教育和岗位培训开展情况、淘汰高耗能落后机电设备以及落后工艺等方面。

（三）质量标准和服务要求

制定监察和诊断计划或工作方案，采取纸质材料初审和专家现场复核方式开展，于2025年11月10日前完成，并出具监察报告和诊断报告。

（四）预算金额

3万元以内。

（五）采购方式

询价。

（六）交付时间及要求

合同签订之日起5个工作日完成工作方案，并按服务要求周期完成交付，按时交付为成交条件之一。

（七）付款方式

技术服务商完成相关工作任务并通过主管部门审核后付款，采购人向技术服务商一次性付清款项，技术服务商需向采购人开具相同金额的增值税专用发票。

二、技术服务商资格要求

技术服务商应详细阅读询价文件的全部内容，并在投标文件中做出全面实质性响应，否则其投标被拒绝。

（一）符合政府采购法相关规定

1.技术服务商应符合《省人民政府办公厅关于印发<贵州省政府集中采购目录及限额标准（2021年版）>的通知》（黔府办发〔2020〕35号）等规定，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供财务状况报告材料。

2.具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照等证明文件。

3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供上年度依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料。

4.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

5.法律、行政法规规定的其他条件，提供有关证明材料。

6.相关文件证明需加盖公章。

（二）其他要求

1.技术服务商具有相关工作业绩3项以上，有从事该项工作或类似工作的经验和能力。

2.技术服务商应具有稳定的服务体系领域副高及以上职称专家和专业工作人员，并严守秘密和工作纪律。

3.技术服务商与相关企业无股份及投资关系。

4.要求参选的技术服务商报出一次性不得更改的报价。

（三）技术服务商禁止条款

以下否决条款，将不予受理：

1.不具有独立法定代表人资格的附属机构（单位）。

2.联合体投标的。

3.被责令停业的。

4.被暂停或取消投标资格的。

5.被省级或招标项目备案地司法部门或行政主管部门作行政处罚（或不良记录），但不在其行政处罚期（或不良行为记录期）内的除外。

（四）费用承担

技术服务商自行承担因参加本次采购响应活动所产生的一切费用。

三、响应文件要求

（一）文件编制

技术服务商请参照附件1，提供以下文件：

1.本方案“技术服务商资格要求”涉及的相关证明材料，并加盖公章。

2.项目组织方案和预算安排。

3.其他能体现该项目工作服务资质的证明材料。

4.填写报价单，并提供印证资料。

5.文件加盖骑缝印章。

（二）份数与装帧

1.技术服务商提供的响应文件为：正本壹份和副本壹份。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”字样。正本文件与副本文件的内容应一致，不一致时，以正本文件内容为准。

2. 响应文件装帧：响应文件的纸质文件独立装订成册；均采用A4格式打印。

3.纸质文件签署：按“响应文件格式”要求标记、盖章、签字；

4.除响应总报价外，响应文件中其他部分如有修改，修改处加盖技术服务商单位章及法定代表人印章。

（三）包封与标记

1.包封：响应文件纸质文件（正副本）密封在一个包封，并在封口处加盖技术服务商签章。

2.封袋标记：

项目名称：毕节市工业和信息化局2025年度非能源工业节能监察和节能诊断技术支持服务

采购人名称：毕节市工业和信息化局

技术服务商名称：（盖单位章）

四、相关流程

（一）获取询价文件信息

询价文件可通过毕节市工业和信息化局官网获取。

（二）响应文件投递

技术服务商应认真按要求编制响应文件，且要求字迹清晰、工整。技术服务商于2025年9月9日前，将密封后的响应文件，报送至毕节市工业和信息化局节能与综合利用科，向毕节市工业和信息化局报出一次性不得更改的报价，各投标人本次报价承诺有效期不少于30天，本次采购不接收传真件。

（三）询价文件的澄清与修改

1.采购人可以对已发出公告的询价文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价文件的组成部分。

2.澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人应当在提交首次响应文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取挂网询价文件的技术服务商；不足3日的，采购人应当顺延提交首次响应文件截止时间。

3.补充、变更文件是询价文件的组成部分，对所有技术服务商均具有约束力。所有询价文件的补充、变更将以变更公告形式发布。

（四）询价文件的质疑

1.技术服务商或潜在技术服务商对挂网询价文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术要求及其他条件不清楚，或询价文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在技术服务商人权益的，或有疑问的其他事项，可向采购人提出书面质疑，

2.采购人对收到的书面质疑函件应及时回复。

3.未递交质疑函件的视为充分理解并认可询价文件及补充变更的所有内容。

4.澄清内容作为询价文件的组成部分，当询价文件与澄清内容不一致时，以澄清内容为准。

（五）现场评审

1.成立毕节市工业和信息化局项目采购工作组，并召开评审会议，对技术服务商的响应文件进行拆封并进行评审。

2.需要各技术服务商法定代表人或授权代表（需执法定代表人授权书）参会的将书面通知，并请执有效二代身份证参会。

3.其他未尽事宜以补充公告形式发布。

五、投标须知

投标人应详细阅读询价文件的全部内容，并在投标文件中做出全面实质性响应，否则其投标被拒绝。

（一）评标

毕节市工业和信息化局将依法组成评审小组对各投标人的报价、承诺和履约能力等方面进行评估，确定中标技术服务商。中标公告通过纸质方式送达各投标人。

（二）无效投标

投标报价超出采购预算或有围标、串标等违法行为的，视为无效投标。

（三）本询价公告只适用此次采购事项。

六、采购人名称、地址、联系方式

采购人名称：毕节市工业和信息化局

地址：毕节市七星关区市行政办公中心C栋东1303室

联系人：张霞

联系电话：0857-8222134

附件：毕节市工业和信息化局2025年度非能源工业节能监察和节能诊断技术支持服务采购响应文件.docx

毕节市工业和信息化局

2025年9月1日