毕节市交通运输局

2023年度行政执法工作报告

一、2023年行政执法基本情况

（一）执法案件办理情况

共办理行政执法案件547件，其中，行政许可138件，占比25%；行政处罚10件，占比2%；行政检查399件，占比73%。

（二）作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况

1.作出执法决定的案件引起行政复议0件。

2.作出执法决定的案件引起行政诉讼0件。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况。一是制定《毕节市交通运输局2023年度双随机抽查计划》。严格执行双随机抽查计划，随机抽取执法人员、执法对象，避免随意性执法，做到严格规范公正文明执法。截至目前已完成双随机抽查44次，送达整改通知书8份，均已完成整改。二是强化部门沟通协作，联合省交通运输综合行政执法五支队、市公安交通管理局印发《关于强化超限超载治理工作的通知》《货车违法超限超载运输集中整治行动方案》，联合市市场监管局、市公安局、市生态环境局联合印发《关于开展2023年毕节市机动车检验机构“双随机、一公开”监督检查的通知》等文件，切实发挥部门沟通联动作用。联合公安交警、省执法五支队等部门开展为期40天的联合执法等工作。三是制定了《毕节市关于进一步加强和规范交通运输领域执法监管的实施意见》《毕节市交通运输执法辅助人员管理办法（试行）》等制度机制，进一步对执法工作、执法辅助人员管理进行制度规范。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况。一是认真落实行政执法公示制度，通过本部门网站对执法流程、执法主体、执法人员信息、法律法规的“立、改、废、释”等及时调整以及行政处罚、行政许可决定等进行公示。二是认真落实执法全过程记录制度。在执法过程中充分利用执法记录仪等设备，对行政检查、调查取证、文书制作、行政处罚等行政执法活动进行全过程记录。三是认真落实重大执法决定法制审核制度。认真开展交通运输综合行政执法重大执法决定法治审核工作，对办理的案件进行重大执法决定法治审核全覆盖，对复杂案件及规范性文件征求律师意见，严格执行行政自由裁量权基准，提升案卷整体质量。

（三）行政执法人员培训情况。2023年，开展执法人员培训16期，以岗位练兵、旁听庭审、集中轮训、在线学习等方式对支队执法人员进行公共法律知识、业务知识、行政执法技能等培训，推进执法人员培训标准化体系建设。2023年执法人员均完成60学时执法培训。

（四）开展案卷评查和执法监督的情况。2023年共计开展案卷评查3次，评查卷宗300余份。开展执法监督检查3批次，覆盖水上交通执法、治超执法、道路运输执法，下发检查通报3期，发现问题214个，除门头改造、执法车辆涂装等问题未完成整改，其余问题均已完成整改。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

一是法治观念和法治意识亟待加强。我市交通运输系统部分领导干部、执法人员对法律法规理解不深刻，对法治的重要性缺乏清醒认识，在处理问题时依据个人意志、经验办事，行政执法工作不够规范，未严格落实相关的法律法规规定。

二是行政执法不严不规范等问题依然存在 。第一，行政执法权力与体制的保障力度不够、相关配套制度不全面出现法律空白。第二，执法队伍综合素质参差不齐，政治素养及专业化水平还不高。特别是在专业性要求较高的执法领域和法治审核领域，存在人才紧缺、人员匮乏的现象，导致全市交通运输行政执法压力大、难度高。

四、下一步工作打算

一是强化执法人员和监督人员培训，提升执法队伍行政执法能力和水平。

二是加强行政执法监督，积极开展卷宗评查和行政执法监督检查，对发现的问题及时改正，对突出问题进行整治，并落实相关的工作措施，努力规范行政执法行为。

毕节市交通运输局

2024年1月12日