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毕节市交通运输局2024年度行政执法工作报告

一、本部门2024年行政执法基本情况

(一)执法案件办理情况

本部门共办理行政执法案件110件,其中,行政许可58件,占比52.7%;行政处罚9件,占比8.2%;行政检查43件,占比39.1%

(二)作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况

1.作出执法决定的案件引起行政复议0件,被纠错的共0

2.作出执法决定的案件引起行政诉讼0件,行政败诉率为0;

二、开展执法规范化建设有关情况

(一)制度建设情况制定《毕节市交通运输局2024年“双随机一公开”抽查计划》《毕节市交通运输局行政执法事项目录、行政处罚“不予、免予、减轻、从轻、从重”处罚清单》《毕节市交通运输局关于印发〈毕节市交通运输综合行政执法辅助人员管理制度(试行)》《行政执法检查制度》。制度建设后,一是规范了行政处罚“不予、免予、减轻、从轻、从重”情形;二是为加强交通运输行政执法辅助人员管理,规范执法辅助行为;三是规范了行政执法检查。

(二)落实行政执法“三项制度”情况一是认真落实行政执法公示制度,通过本部门网站对执法流程、执法主体、执法人员信息以及行政处罚、行政许可决定等进行公示。二是认真落实执法全过程记录制度。在执法过程中充分利用执法记录仪等设备,对行政检查、调查取证、文书制作、行政处罚等行政执法活动进行全过程记录。三是认真落实重大执法决定法制审核制度。认真开展交通运输综合行政执法重大执法决定法治审核工作,对办理的案件进行重大执法决定法治审核全覆盖,对复杂案件及规范性文件征求律师意见,严格执行行政自由裁量权基准,提升案卷整体质量。

(三)行政执法人员培训情况一是通过邀请专家授课、组织参加执法大讲堂、线上+线下自学等方式,加强对公路路政、道路运政、水路运政、工程质量等综合业务知识培训。组织参加省厅“执法大讲堂”培训24期,培训执法人员3681人次。二是组织全市49名执法业务骨干在贵州工程应用技术学院开展岗位练兵,组织全市15名执法人员参加春季练兵秋季比武竞赛活动,通过开展以执法技能、案卷评、实操练习为主要内容的竞赛活动,以学助练,进一步提升交通运输行政执法队伍凝聚力和执行力。2024年执法人员和执法监督人员均完成60学时以上执法培训。

(四)开展案卷评查和执法监督的情况2024年度开展案卷评查和执法监督4公路路政、道路运政、水路运政、工程质量等领域全面开展执法监督自开展执法卷宗评查和执法监督以来,提升了执法人员能力,提高了执法人员执法水平,规范了执法行为,降低了行政诉讼及行政诉讼败诉率。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

一是执法队伍老龄化严重,运用法治思维能力亟待提升。

二是执法队伍专业化水平不高,对交通运输领域的法律知识领悟不够,导致行政执法过程中出现执法有偏差。

三是法律法规支撑不足,导致行政执法困难,如网约车方面的法律法规不健全,对所谓“网络预约”的非法运营车辆的行政执法带来困扰,容易导致使用法律法规不规范等问题。

四、下一步工作打算

一是持续加强执法人员和执法监督人员培训,努力提升执法队伍依法行政能力和水平。

二是加强行政执法监督,积极开展卷宗评查行政执法监督检查等工作通过行政执法监督检查,规范行政执法行为,提升执法效能。

三是持续开展行政执法突出问题整治工作,对发现问题及时整改,提升执法人员运用法治思维的能力,规范执法。


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