徐雪松委员：

您提出的《关于毕节市非法营运现象急需整治的提案》收悉。感谢您对我市交通运输领域工作的关心和支持。您的提案精准指出了当前我市非法营运治理中的关键问题，所提建议具有很强的针对性和可操作性，为我们进一步优化工作提供了重要参考。针对提案中提出的建议，我们高度重视，结合工作实际认真研究落实，现将有关情况答复如下：

一、工作成效

截至2025年7月，全市累计查处非法营运车辆395辆，其中7座及以上客车46辆。按违法行为类型分，未经许可擅自从事城市公共交通经营248起、未经许可擅自从事道路旅客运输经营147起。经过持续治理，全市非法营运行为得到有效遏制，重点时段、重点区域的非法营运现象明显减少，道路运输市场合法经营、公平竞争的环境持续优化。

二、推进情况

（一）区域整治抓关键，精准执法成效显。各县（市、区）交通运输部门针对早晚高峰、春节、清明、五一等节假日非法营运高发特点，采取“错时流动巡查+卡点驻点值守”模式，强化城区商圈、汽车客运站、火车站、高铁站、旅游景区周边等重点区域执法值守，有效遏制非法营运反弹。例如，针对毕节高铁站周边揽客喊客、非法营运等乱象，七星关区交通运输局联合公安部门抽调执法人员开展集中治理，截至7月已立案查处高铁站周边非法营运行为26起、巡游出租车违规行为22起、网约出租车违规行为38起、旅游大巴违规行为2起；责令运输企业处理喊客、违停、违规揽客等车辆163辆次；公安部门处理喊客驾驶员并移交企业处理17人次。目前，毕节高铁站周边交通秩序明显好转，揽客喊客、非法营运等乱象基本得到遏制。

（二）部门协同破难点，联合查处保平安。各县（市、区）交通运输部门与公安交管、省交通运输综合行政执法五支队等多部门开展常态化联合执法，形成“信息共享、案件移送、联合查处”的工作机制，提升非法营运整治力度和治理成效。例如，通过整合地方交通、公安交管、省交通运输综合行政执法五支队所属大队执法力量，共享路网监控、高速公路ETC等视频监控资源，利用大数据研判分析高频次通行固定线路的6座以上载客汽车运行规律，为精准查处非法营运提供科学依据，有效消除道路运输风险隐患。

（三）标本兼治疏堵点，公交优化促规范。各县（市、区）交通运输部门在依法严厉打击非法营运的同时，持续优化公共交通服务。通过加大运力投放、延伸公交线路覆盖、开行校园定制公交和通勤专线等方式，填补城市出租运力空白。合理调整公交班次密度与首末班车时间，精准匹配群众出行高峰，让群众切实感受到公共交通的安全、经济与高效，从根源上压缩非法营运生存空间。2025年以来，全市新增巡游出租车348辆、网约车出租车181辆、城市公交车28辆。共开行校园定制39条（线路），城乡公交线路46条。

（四）宣传引导扫盲点，全民共治享安澜。各县（市、区）交通运输部门通过向群众发放宣传单、在微信公众号曝光典型案例、在抖音平台播放科普短视频等方式，宣传非法营运的安全隐患与法律后果；同时畅通“12328”交通运输服务监督热线等举报渠道，引导群众自觉抵制非法营运、选择合法安全的出行工具，为打击非法营运工作营造“全民参与、共治共享”的良好氛围。例如，黔西市交通运输局通过“黔西发布”公众号刊发《关于拒绝乘坐非法营运车辆的倡议书》、抖音号播发“拒绝黑车”系列短视频；市公安交管局依托“毕节交警”新媒体平台，曝光非法营运车辆超员、疲劳驾驶、非法改装等典型案例，开展警示教育，号召全社会共同抵制违法行为。

三、下步措施

下一步，我们将持续吸纳您的宝贵建议，重点从三方面深化工作：

（一）健全长效机制严防反弹。我们将进一步完善和健全长效治理机制，以确保非法营运行为得到有效遏制。积极推进联合执法的常态化和制度化，确保执法行动能够持续进行，从而防止非法营运行为的反弹和回潮。通过这种方式，我们可以确保执法行动的持续性和稳定性，从而更好地维护公共交通秩序。

（二）优化公交布局提升服务。我们将进一步优化公共交通布局，结合人口分布和出行需求，科学调整运力和线路，以提升服务的覆盖率和便捷性，满足群众出行需求。通过这种方式，我们可以确保公共交通服务能够更好地满足人们的出行需求，提高公共交通的吸引力，从而减少非法营运的需求。

（三）科技赋能执法精准识别。我们将进一步强化科技赋能执法，以提升非法营运的精准识别能力。主要通过扩大大数据监测范围，利用先进的技术手段，对非法营运行为进行实时监测和分析，从而提高执法的效率和准确性。通过这种方式，我们可以更好地打击非法营运行为，维护公共交通秩序，保障人们的出行安全。

我们将以更扎实的举措回应社会关切，不断规范道路运输市场秩序，感谢您的监督与支持！

毕节市交通运输局

2025年8月20日