民建毕节市工作委员会：

你们提出的《关于我市建设“农业强市”的提案》(以下简称《提案》)收悉。感谢你们对我市建设农业强市工作的关心和支持。现就《提案》提出的问题答复如下：

一、工作推进情况

(一)强化政府政策引导，坚持高位推动。2022年8月31日，市委、市政府出台《关于加快推进农业高质量发展建设现代山地特色高效农业强市的实施方案》，提出主攻蔬菜、茶叶、食用菌、中药材、马铃薯、核桃、肉牛、家禽等“八大特色产业”，实施种业振兴、山地农机化攻坚、科技创新引领、农产品加工转化提升、仓储物流筑基、新型经营主体培育、农产品品牌创建、智慧农业突破等“八大攻坚行动”，全力推动农业强市建设。今年，制定了《2024年全面推进农业现代化加快建设农业强市工作要点》，从坚决守牢粮食安全底线、巩固发展特色优势产业、提高农业发展质量效益、建设宜居宜业和美乡村、强化科技和改革双轮驱动、加强发展要素支撑保障六个方面，提出34条有效措施；制定了《毕节市推动肉牛、天麻、马铃薯全产业链发展联席会议制度》，在肉牛、天麻、马铃薯全产业发展方面明确了23项重点工作。

(二)大力培育主导产业，做优龙头带动。立足资源禀赋，以“八大特色产业”为抓手，着力推进农业产业高质量发展，2024年计划完成蔬菜400万亩(含辣椒)、投产茶园50万亩、食用菌15万亩、中药材120万亩、马铃薯400万亩、出栏肉牛40万头、出栏家禽3520万羽，改造核桃低产低效林9万亩；截至目前，完成蔬菜166.77万亩、投产茶园50万亩、食用菌11.08万亩(亿棒)、中药材122.05万亩、马铃薯416.08万亩，出栏肉牛20.13万头、家禽1628.31万羽，改造核桃低产低效林4万亩，食用菌、马铃薯、肉牛、家禽、核桃等产业规模全省第一，林下仿野生天麻种植规模全国第一，安格斯牛养殖规模西南第一。持续稳定传统优势产业规模，2023年，稳定水果面积150.28万亩、烤烟50.94万亩，出栏生猪412.7万头、肉羊54.7万只。全力推进标准体系建设，制定发布威宁荞麦、威宁白萝卜、大方冬荪等12个地方标准，由毕节发起并推动的全国天麻“药食同源”，获国家市场监管局、国家卫健委审批通过，在大方县率先建成全省首个天麻交易中心。扩大农业对外开放，推动毕节食用菌、脱水南瓜条、禽蛋等农产品出口到港澳、东南亚、俄罗斯等地区，上半年，全市农产品出口增长81%。大力发展订单农业，今年稳定种植高粱40万亩，实现酒用高粱订单生产100%覆盖；与俄罗斯签订1000万元天麻订单，9计划月份起运。

(三)有效推动规模发展，打造特色品牌。把握好山地产业特色，全面推动优势特色产业聚焦规模化发展，建成蔬菜、茶叶、食用菌、中药材等产业规模化基地共107.63万亩，培育100头以上肉牛规模化标准养殖场176个、万羽以上规模家禽养殖企业103家。全力打造特色农产品品牌，认证中药材、蔬菜、茶叶、水果、食用菌等品类绿色食品53个、有机农产品181个，地理标志农产品12个，农特产品质量安全检测合格率超过99.5%。打造金沙贡茶、大方皱椒等区域公用品牌15个，数量全省第一。依托区位优势，抢抓东西部协作机遇，累计建成粤港澳大湾区菜篮子基地119个、数量全省第一，上半年完成对广销售农产品16.28亿元。

(四)坚持企业需求导向，强化跟踪保障。扎实推动农业领域“市场换产业、资源换资产”，围绕农业特色优势产业，今年，制定农业产业“一图三清单”，构建全市农业产业链图，推进重点在建项目63个，投资规模118.6亿元。积极向上争资争项、向外招商引资，引进一批引领型企业，抓好重大项目落地服务，推动形成“优势产业+优势企业”格局，实现“优势集聚+高质高效”发展，截至目前，完成招引项目63个，到位资金17.15亿元。以举办农业产业化龙头企业助力乡村振兴光彩行动为契机，围绕企业所需，谋划优质农业产业项目116个，组织100余家市内企业参与招商推介。坚持以企业需求为导向，瞄准企业发展难点堵点，营造良好营商环境，2023年共开展企业服务52次。持续深化县域商业体系建设，2023年建成县域商业体系项目17个、供销合作社建设县域集采集配中心服务网点36个。大力实施“互联网+”农产品出村进城工程，广泛拓展农业产业化市场，2023年实现优质农产品网络销售1.8亿元以上。

(五)优化利益联结机制，助力乡村振兴。 大力培育家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体，推动农业生产适度规模经营发展，截至目前，全市累计培育市级以上龙头企业466家、农民合作社示范社1204家、家庭农场1406家。加强新型农业经营主体辅导员队伍建设，培育35名市级辅导员，131名县级辅导员，为农民合作社、家庭农场等经营主体提供辅导服务。有序推进拓宽新型农村集体经济发展路径改革试验课题，不断壮大集体经济，848个试点村2023年村集体经济收入1.3亿元、同比增长35.4%，累计带动农户15.8万户57万人，带动增收4.08亿元。

二、下步工作打算

虽然我市农业强市建设取得了一定的成绩，但总体来说，还存在农业基础设施薄弱、农产品加工和品牌效益不高、新型经营主体实力不足等一系列问题，你们的《提案》对我市加快农业强市建设有极大的指导意义。今后，我们将重点从以下几个方面重点推进：

(一)毫不松懈抓好粮食生产。按照稳口粮、稳玉米、稳大豆、提单产的总体要求，全面落实粮食安全党政同责，切实抓好粮油单产提升。2024年，粮食播种面积稳定在1140万亩以上，完成油菜收获面积105.5万亩，粮食单产水平提高2个百分点以上。

(二)全力以赴发展特色产业。全力推动蔬菜、茶叶、食用菌、中药材、马铃薯、核桃、肉牛、家禽等“八大特色产业”高质量发展，统筹推进生猪、烤烟、高粱、水果等其他产业发展。2024年，稳定发展蔬菜400万亩(含辣椒)、投产茶园50万亩、食用菌15万亩、中药材120万亩(天麻20万亩)、马铃薯400万亩、出栏肉牛40万头、出栏家禽3520万羽。

(三)持之以恒夯实农业基础。实施山地农机化攻坚行动，全面完成省级下达的高标准农田建设任务，主要农作物耕种收综合机械化率提高到53%。实施种业振兴行动，力争每个县区完成一个种业提升基地建设，育成省级以上审定、登记、认定优良品种15个以上。实施科技创新引领行动，开展农技人员服务家庭农场、农民合作社创业创新，完成高素质农民培训2500人以上。抓好农业绿色发展，全面推进农业面源污染防治，抓好第三次全国土壤普查，持续巩固长江“十年禁渔”成果。

(四)千方百计提升农业效益。实施农产品加工转化提升行动，着力引进一批优强农产品加工企业，新增市级以上农业龙头企业20家以上。实施农产品品牌创建行动，重点围绕茶叶、天麻、肉牛产业，策划打造1-2个地标品牌，持续举办好古茶文化节、天麻博览会等活动，新增认证“二品一标”农产品10个以上、粤港澳大湾区“菜篮子”基地15个以上。实施新型农业经营主体培育行动，整合各类涉农资金，突出抓好农民合作社、家庭农场培育。

最后再次对你们表示感谢！并欢迎你们一如既往的关心和支持我市建设农业强市工作！

毕节市农业农村局

2024年7月29日

(此件公开发布)

(联系人：张炜琛；联系电话：18751800370)