毕节市农业农村局关于市政协三届五次会议第29号提案的答复
发布时间:2025-11-04 15:23
打印
关闭
【字体:小 中 大】
姚光和委员:
您提出的《关于多渠道促进农民增加收入,助力乡村振兴的提案》收悉。感谢您对我市推动农业高质量发展工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:
近年来,市委市政府高度重视农民增收工作,在市委市政府的坚强领导下,根据毕节市促进居民增收三年行动方案(2022-2024年),全市紧紧围绕大力推广以工代赈,提高工资标准,加强就业服务增加农民工资性收入;巩固提升特色产业,大力发展林下经济,推进农业“接二连三”,拓宽产业发展资金来源挖掘经营净收入增长潜力;切实落实各项支农惠农政策,加大金融支农力度和到户补贴政策落实力度切实保障农民转移净收入;深化农村改革,加强农村资产监督管理,不断增加农村土地流转收入增加农民财产净收入;多渠道促进农民增加收入。2024年,毕节市农村居民人均可支配收入达15381元(其中人均工资性收入5417元、同比增长8.6%,人均经营净收入5258元、同比增长7.7%,人均转移净收入4544元、同比增长5.3%,人均财产净收入162元、同比增长6.8%),较去年同期增加1040元、同比增长7.3%,高于全省增速0.3个百分点,高于全国增速0.7个百分点,全省排名第三。“十四五”以来,我市农村居民可支配收入实现连年增涨,城乡收入比逐步减小。
针对您提出的我市人口基数较大,脱贫人口较多,需要在促进农民工转移就业、农民工就地就近就业,推动农民工返乡创业,带动更多富余劳动力就业、增加农民收入等方面持续发力,助力乡村振兴建设的建议。我们下一步将根据毕节市促进居民增收三年行动方案(2025-2027年),围绕以下几点多渠道促进农民增加收入,助力乡村振兴。一、强化就近就业,努力增加农民工资性收入。一是大力推广以工代赈。督促各行业主管部门加快实施以工代赈项目,劳务报酬占财政投资比例提高到20%以上,中央财政预算内以工代赈项目劳务报酬占比提高到30%以上。二是加强就业服务。实施“技能贵州”行动,加大职业技能培训。引导农民工及时返岗,落实脱贫人口新跨省务工一次性交通补贴。三是加强就业服务。实施“技能贵州”行动,加大职业技能培训。做好县域用工信息的收集,通过“毕就业”“微信公众号”“抖音”等线上线下平台,做好农民工求职对接服务工作,引导劳动力及时返岗,就近就业,落实脱贫人口跨省务工一次性交通补贴。二、大力发展富民产业,挖掘经营净收入增长潜力。一是巩固提升特色产业。立足资源禀赋,做好“土特产”文章,持续推进8大特色产业,重点打造天麻、马铃薯、肉牛 3个农业特色优势产业,实现特色产业产值增长5%(促进肉牛产业全链条开发、全价值链提升,重点发展肉牛。推广政府牵头、部门服务、金融支持、保险赋能、企业带动、农户参与”的“六方合作”金融信贷模式,有效带动农户增收致富)(促进保粮与增收双赢,提升“稻+”效益。)。二是大力发展林下经济。发展林下种养殖、林下产品采集等林下经济,提升森林旅游康养产业,促进全产业链融合发展,完成造林任务。三是推进农业“接二连三”。优化农产品加工业布局,支持“两规”企业重点发展精深加工,每个产业遴选2-3家企业重点培育,不断提高农产品加工转化率。积极争取农业农村部支持我市在交通运输条件好、特色产业发展有基础的村发展农村电子商务。推进农旅融合,发展休闲农业与乡村旅游,打造乡村旅游融合示范点。四是拓宽产业发展资金来源。中央财政衔接资金用于产业发展比例60%以上。土地出让收益用于农业农村发展占比不低于 40%,较去年同期高5个百分点。五是强化项目编制,开展农业项目招商。围绕乡村振兴及特色产业,以马铃薯、肉牛、天麻产业为引领,精准谋划农业领域现代化招商推介项目,多渠道多平台发布项目推介,开展农业项目招商。三、加大资金支持,切实保障农民转移净收入。一是切实落实各项支农惠农政策。及时下达相关涉农资金,指导督促市县加快资金支付进度,严格落实惠民惠农到人到户补贴政策,督促各级各部门及时足额将补贴发放到农民手中。二是加大金融支农力度。运用支农再贷款政策工具,完善绿色信贷政策,创新金融产品和服务模式,鼓励发展普惠保险和地方特色农业保险,不断提升农业农村金融服务覆盖面和获得率。三是加大到户补贴政策落实力度。落实好中央和省级衔接资金支持农业产业发展的到户补贴政策,力争9月底之前100%支付到农户手中。
一是深化农村改革。持续深化农村“三变”改革。推进农村产权流转交易市场建设,促进城乡资源要素合理流动。统筹推进农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点。二是加强农村资产监督管理。实施盘活闲置
资产专项行动,分批分类盘活农村闲置低效资产项目,充分发挥扶贫项目资产对农民增收的促进作用。三是不断增加农村土地流转收入。持续深化承包地“三权分置”改革,完善承包地经营权流转价格形成机制,实现承包地确权信息纠错补漏动态清零。加大引入工商资本投入农业农村发展工作力度,力争全年流转农村耕地150万亩以上。
毕节市农业农村局
2025年8月19日
(主动公开)
(联系人:田茂林;联系电话:13708570363)