2025年是“十四五”规划收官之年，是“八五”普法规划总结和和“九五”普法规划之年。农业农村普法治理工作要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，以提升公民法治素养为目标，全面深化普法责任制落实，为全面推进农业农村现代化和乡村振兴提供有力法治保障。

一、扎实推动习近平法治思想学习宣传走深走实

1.推进领导干部带头学习宣传习近平法治思想。坚持按照“七个纳入”要求，把习近平法治思想作为贯作为党组理论学习中心组学法的重要内容，作为干部教育培训的重点课程，重点组织学习《习近平法治思想学习纲要》等读本，以“法治毕节讲台”为载体，深入推进法治素能专题培训，推动领导干部做尊法学法守法用法模范，教育引导领导干部做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。

2.加强习近平法治思想的宣传阐释和大众化传播。用好各类阵地平台，采取多种形式，深入推进习近平法治思想进农村、进机关、进家庭、进企业,在面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，增强宣传教育的广度与深度，全面推进习近平法治思想大众化传播。

二、结合部门工作实际，全面开展普法宣传教育

3.突出领导干部“关键少数”作用。将领导干部应知应会党内法规和法律法规清单所列内容纳入党员干部学习重要内容。组织国家工作人员参加法宣在线学法考试。组织干部职工旁听人民法院庭审，参加开展法律法规知识竞答等活动。

4.组织开展宪法集中宣传活动。结合农村工作实际，开展宪法进农村主题活动，配合做好纪念现行宪法公布实施四十三周年、第十二个“宪法日”系列活动，掀起尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、运用宪法、维护宪法的热潮。

5.开展民法典普法宣传活动。以“民法典进农村”为重点，组织开展民法典宣传月活动。深入宣传民法典实施以来在保障人民群众合法权益、促进社会主义市场经济繁荣发展等方面发挥的重大作用。针对群众法治需求和关注的热点问题，突出宣传民法典关于农业农村农民的有关规定和《乡村振兴促进法》《土地管理法》《农村土地承包法》等涉农重点法律法规。

6.深化重点内容普法宣传。聚焦粮食安全保障和促进乡村振兴两大重点任务，开展常态化、制度化、长效化的法治宣传教育活动。紧扣土地、种子、农资等关键要素，大力宣传《土地管理法》《农村土地承包法》《种子法》等法律法规。围绕推进乡村建设，以《乡村振兴促进法》为重点，着力做好农村人居环境整治、村庄规划建设、乡村人才振兴、扫黑除恶、防范电信和金融诈骗、禁毒、反邪教、综合治理地下六合彩等政策法规的宣传。

7.加大对监管服务对象普法教育宣传。坚持监管与普法相结合，送法进企业、送法进农村，围绕农资经营主体和农资使用群体，宣传与生产经营活动密切相关的法律法规。引导农资经营者和农业投入品使用者合法合规经营和使用农药、化肥、兽药、饲料等农业投入品，切实树立合法合规意识。

8.开展行政执法普法活动。结合《行政执法过程中普法工作指引》，以规范涉企执法专项行动为切入口，进一步细化普法清单和举措，多形式宣传有关促进经济发展、优化营商环境、加快建设全国统一大市场的政策法规。

三、提升依法行政水平，深入推进依法治理工作

9.加强乡村法治文化建设。结合重要时间节点，常态化开展送法下乡活动，推动普法工作向基层延伸，增强干部职工和群众的法治意识，为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化营造良好法治氛围。

10.深化依法治企。围绕优化法治化营商环境，以“送法进企业”形式，聚焦经营主体急难愁盼的问题，深入分析企业面临的法律需求和风险，加强对涉农企业依法生产和经营等方面进行宣传教育。完善行政执法违法行为投诉举报处理机制，依法保护涉农企业合法权益。

11.加强重点领域依法治理。聚焦粮食安全保障、耕地保护、农产品质量安全、长江十年禁渔等重点领域，开展农资打假、绿剑护粮安等专项执法行动，依法打击各类坑农害农违法行为。

12.强化农业行政执法监督。建立完善重大行政执法案件专项监督查处机制、重大案件督办等制度机制，严格落实行政错案责任追究制度。加强对县级农业农村部门行政执法工作监督指导，同时定期对下放到乡镇一级的行政执法执法事项进行监督指导。

13.制定年度普法责任清单。严格“谁执法谁普法”普法责任制要求，制定年度普法责任清单、领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，细化量化年度普法工作任务，确保普法工作落实到位。

14.推进普法矩阵建设。聚焦涉农普法宣传、惠及民生的政策措施等内容，组织机关各科室、局属各单位结合自身职责，注重用现代化工具进行法治宣传，如利用门户网站、广播、报刊、抖音等媒体开展普法宣传教育。

局属各单位要进一步压实责任、细化措施、狠抓落实，确保各项普法依法治理工作任务落到实处，取得实效，贯彻落实中好的经验做法请及时反馈局法规科。

附件：1.毕节市农业农村局2025年普法责任分解清单

2.毕节市农业农村局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单

附件1

毕节市农业农村局2025年普法责任分解清单

一、普法责任领导小组

组  长：赵  昊  党组成员  

成  员：机关各科室、局属各单位负责人

下设办公室在局法规科，负责统筹和调度市直农业农村系统普法工作，收集和整理本系统普法工作情况，并按要求拟写和准备各类检查资料。

二、普法责任主体      

机关各科室、局属各单位。

三、普法对象

市农业农村局全体干部职工、监管对象、服务对象，广大人民群众。

四、普法目标

(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

(二)狠抓《2025年毕节市普法依法治理工作要点》各项目标任务落实，广泛组织开展各项主题法治宣传活动。深入推进“八五”普法规划。

(三)严格“谁执法谁普法”普法责任制，向执法主体、案件当事人、服务对象以及广大人民群众普及法律知识、弘扬法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰，推动形成全民守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好社会氛围。

五、普法内容

（一）共性普法内容

党的二十大和二十届历次全会精神；习近平法治思想；习近平总书记视察贵州重要讲话精神以及对毕节的重要指示批示精神；《宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规。

（二）个性普法内容

《农业法》《农产品质量安全法》《畜牧法》《土地管理法》《动物防疫法》《野生动物保护法》《渔业法》《种子法》《兽药管理条例》《水生野生动物保护实施条例》《野生植物保护条例》《农业转基因生物安全管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》《生猪屠宰管理条例》《动物检疫管理办法》《动物诊疗机构管理办法》《动物防疫条件审查办法》《执业兽医管理办法》《生猪屠宰管理条例》《贵州省乡村振兴促进条例》《贵州省牲畜屠宰条例》《贵州省动物防疫条例》《乳品质量安全监督管理条例》《兽药管理条例》《兽用生物制品经营管理办法》《饲料和饲料添加剂管理条例》《贵州省农产品质量安全条例》《无公害农产品管理办法》《贵州省渔业条例》《植物新品种保护条例》《植物检疫条例》《贵州省农作物种子条例》《农药管理条例》《肥料登记管理办法》《农业转基因生物安全管理条例》《农业机械维修管理规定》《联合收割机跨区作业管理办法》《农业机械安全监督管理条例》《基本农田保护条例》《野生植物保护条例》《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》《贵州省农业技术推广条例》等涉农法律法规及配套规定。

六、普法实效评估

普法责任领导小组办公室根据普法年度目标任务，结合各项行动计划完成情况，对局属各单位普法工作实效进行统一评估，形成本单位年度普法工作情况报告，报市依法治市办备案。

附件2

毕节市农业农村局领导干部

应知应会党内法规和法律法规清单

一、首要学习内容

习近平法治思想

论坚持全面依法治国

习近平关于全面依法治国论述摘编

习近平关于依规治党论述摘编

习近平法治思想学习纲要

习近平法治思想学习问答

二、共性学习内容

（一）党内法规

1.中国共产党章程

2.党的组织法规

中国共产党中央委员会工作条例

中国共产党地方委员会工作条例

中国共产党纪律检查委员会工作条例

中国共产党党组工作条例

中国共产党工作机关条例（试行）

中国共产党组织工作条例

中国共产党支部工作条例（试行）

党政领导干部选拔任用工作条例

推进领导干部能上能下规定

3.党的领导法规

中国共产党农村工作条例

中国共产党统一战线工作条例

中国共产党政治协商工作条例

中国共产党政法工作条例

中国共产党机构编制工作条例

中国共产党宣传工作条例

中国共产党领导国家安全工作条例

信访工作条例

地方党政领导干部安全生产责任制规定

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定

党委（党组）网络安全工作责任制实施办法

4.党的自身建设法规

关于新形势下党内政治生活的若干准则

中国共产党廉洁自律准则

中国共产党党徽党旗条例

中国共产党重大事项请示报告条例

党政机关厉行节约反对浪费条例

中央八项规定及其实施细则

党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定

中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则

5.党的监督保障法规

中国共产党党内监督条例

中国共产党巡视工作条例

党政领导干部考核工作条例

中国共产党问责条例

中国共产党纪律处分条例

中国共产党党内法规制定条例

中国共产党党员教育管理工作条例

中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定

中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定

中国共产党党员权利保障条例

中国共产党组织处理规定（试行）

中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）

中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则

干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法

党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）

防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定

领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定

6.根据中央、省委和市委工作要求，及时组织学习新颁布和修订的其他党内法规

（二）国家法律

1.宪法及相关法律

中华人民共和国宪法

中华人民共和国全国人民代表大会组织法

中华人民共和国国务院组织法

中华人民共和国监察法

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法

中华人民共和国人民法院组织法

中华人民共和国人民检察院组织法

中华人民共和国民族区域自治法

中华人民共和国立法法

2.总体国家安全观和相关法律

中华人民共和国国家安全法

中华人民共和国保守国家秘密法

中华人民共和国网络安全法

中华人民共和国生物安全法

中华人民共和国突发事件应对法

中华人民共和国反恐怖主义法

中华人民共和国反间谍法

反分裂国家法

中华人民共和国数据安全法

中华人民共和国个人信息保护法

中华人民共和国反电信网络诈骗法

3.推动高质量发展相关法律

中华人民共和国循环经济促进法

中华人民共和国乡村振兴促进法

中华人民共和国土地管理法

国有土地上房屋征收与补偿条例

中华人民共和国政府信息公开条例

中华人民共和国预算法

中华人民共和国科学技术进步法

中华人民共和国中小企业促进法

中华人民共和国外商投资法

中华人民共和国著作权法

中华人民共和国教育法

中华人民共和国未成年人保护法

中华人民共和国预防未成年人犯罪法

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国环境保护法

中华人民共和国消费者权益保护法

4.中华人民共和国民法典

5.刑法和公职人员政务处分相关法律

中华人民共和国刑法

中华人民共和国刑法中关于职务犯罪的规定

中华人民共和国公职人员政务处分法

中华人民共和国反有组织犯罪法

6.行政法律

中华人民共和国行政许可法

中华人民共和国行政处罚法

中华人民共和国行政强制法

中华人民共和国行政复议法

中华人民共和国行政诉讼法

中华人民共和国国家赔偿法

中华人民共和国公务员法

三、分类学习内容

1.省委党内法规

贵州省容错纠错实施办法（试行）

2.省地方性法规

贵州省乡村振兴促进条例

贵州省土地管理条例

3.国务院部门规章和省政府规章

贵州省重大行政决策程序实施办法

贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定

贵州省行政执法监督办法

4.毕节市地方性法规

毕节市饮用水水源保护条例

毕节市文明行为促进条例

毕节市餐厨垃圾管理条例

毕节市乡村环境卫生管理条例

毕节市多元化解纠纷条例

5.毕节市政府规章

毕节市人民政府起草地方性法规草案和制定市人民政府规章程序办法