毕节市人力资源和社会保障局关于印发

2020年政务公开工作方案的通知

毕人社函〔2020〕29号

局机关各科室、局属各单位：

现将《毕节市人力资源和社会保障局2020年政务公开工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

毕节市人力资源和社会保障局

2020年5月20日

毕节市人力资源和社会保障局

2020年政务公开工作方案

为认真落实省人民政府办公厅《关于印发贵州省2020年政务公开工作要点的通知》（黔府办函〔2020〕23号）和毕节市人民政府办公室《关于印发毕节市2020年政务公开工作实施方案的通知》（毕府办函〔2020〕30号）文件精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是攻坚克难的拼搏之年。全局政务公开工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府全面推进政务公开各项决策部署，进一步规范公开内容、完善公开制度、优化公开平台、增强公开实效，不断提升政务公开标准化规范化水平，以公开促规范，以公开促服务，以公开促治理，不断提升人力资源社会保障部门的政务公开工作水平和质量，全力助推我市按时高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和实现“十三五”规划圆满收官。

二、重点任务

（一）聚焦中心工作加大公开力度

1.围绕人力资源开发推动经济发展推进公开。着力围绕重点产业和脱贫攻坚工作需求，继续实施“百千万人才工程”“脱贫攻坚专项引才计划”，积极组织市内企事业单位参加第八届省人博会和“赴知名高校专项引才”等活动，强化人才岗位需求、人才引进、政策待遇、政策体制机制改革、人力资源服务业发展相关信息公开；加强专业技术人员职称评定，事业单位招聘和各类人事考试工作相关信息公开；建立统筹城乡劳动者终身职业技能培训体系，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者队伍相关信息公开，为经济高质量发展强化人才支撑。（责任部门：人才科、培促科、专技科、考调科、事管科）

2.围绕人社扶贫推进公开。全面推进“就业扶贫”“人才扶贫”“社保扶贫”相关信息公开，以公开倒逼责任落实、政策落实、工作落实。按照精准脱贫要求，落实精准就业扶贫，主动公开建档立卡贫困户的技能培训、就业创业扶持等方面的工作。针对深化农村产业革命开展技能培训情况方面加强信息公开。做好易地扶贫搬迁后续培训就业扶持、社会保障相关信息公开，确保搬迁群众能够享受优质的公共服务，尽快融入城镇生活。强化东西部劳务协作、人才支援等方面信息公开力度。（责任部门：就业局、社保局、培促科、人才科、人才交流中心、城乡保科）

3.围绕增进民生福祉推进公开。落实好就业优先政策，做好面向高校毕业生、下岗失业人员、退役军人等重点群体的就业政策和就业信息公开工作，及时公开各类技能培训、失业保障等扶持措施。加大劳动监察、劳动者维权等方面的信息公开力度。继续做好职业教育、继续教育等相关信息公开。全面公开企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保政策、降费政策、办理流程等相关信息。（责任部门：就业局、社保局、劳动保障综合行政执法支队、培促科、专技科、养老、失业保险科、工伤科、城乡保科）

4.围绕深化“放管服”改革推进公开。进一步深化简政放权，根据法律、法规修订情况，适时调整权责清单并向社会公开。清理规范省级层面规定的目录、备案、认证等管理措施，依法依规取消变相审批，分类编制公开事项清单，明确办理规则和流程。创新监管理念和方式，及时全面公开抽查事项清单、检查对象名录、抽查情况、查处结果等信息，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。深入推进政务服务“全省通办、一次办成”“一窗通办”改革，全面梳理公开“全省通办”“一窗通办”事项清单，统一规范申请材料、审查要点、办理流程、办理时限等要素，确保7月底前实现“全省通办”事项异地收件、远程受理，年底前实现异地受理、远程办理,第一批次事项占比原则上不低于清单内事项的30% ,逐年增加并持续扩大占比，实现通办事项标准化，优化再造政务服务流程，全面推进电子印章应用。通过完善系统功能,优化平台应用,统一服务入口,建立数据认证机制,创新服务供给模式,实现线上“一网通办”和线下“一窗通办”融合发展。建立政务服务“好差评”制度，集中公开办件和评价信息。（责任部门：法规科、各相关科室〔单位〕）

（二）加快推进政务公开标准规范建设

5.抓好政务公开标准规范的修订和编制。7月底前，在省级标准规范清单基础上，重新修订和编制市本级标准规范清单，确保公开事项、内容、时间、对象、平台等要素有效衔接，形成一套完整的标准规范体系。按照《贵州省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》(黔府办发〔2020〕8号)要求，抓好相关工作落实。（责任部门：办公室、信息中心、各相关科室〔单位〕）

6.抓好政务公开制度体系建设。按照全面推进政务公开标准化规范化要求，系统梳理和优化政务公开工作流程，进一步建立健全本地本部门重大决策预公开、公文公开属性源头认定、信息发布、政策解读、回应关切、政民互动、政务新媒体运维管理、政务公开内容保障、依申请公开、监督考核、保密审查等相关制度规范，根据工作需要配套编制业务流程图，推动发布、解读、回应有序衔接，推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，通过强化制度保障实现政务公开常态化和规范化。（责任部门：办公室、各相关科室〔单位〕）

7.抓好公共企事业单位办事服务信息的标准化公开。9月底前，我局与群众生产生活密切相关、依法履行公共事务管理职能、提供公共服务的公共企事业单位，都要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《贵州省公共企事业单位办事公开指导意见》(黔府办发〔2014〕44号)要求，参照《贵州省政务公开标准规范(试行)》，梳理编制本单位政务公开标准规范清单，健全完善公开制度，依法依规、及时全面公开相关信息，不断提升公开水平。在局门户网站要开设专门栏目，集中公开局属公共企事业单位办事服务信息，方便公众获取。探索“政务服务+ 银行”“政务服务+广电”,在各商业街道、园区、小区等人流密集场所,利用第三方资源部署自助服务终端，延伸政务服务公开渠道和提供政务服务公开信息水平。（责任部门：信息中心、就业局、社保局、劳动保障综合行政执法支队、仲裁院、培训中心、考试中心、劳动能力鉴定中心、工伤认定办、人才交流中心、托管中心）

（三）优化完善政务公开平台

8.加强政府网站政务公开平台建设。9月底前，按照最新修订的政务公开标准规范清单，对门户网站或站点频道(包括负责管理的其他互联网公开平台)发布的信息进行适当分类，调整优化栏目设置，确保纳入标准规范清单中的事项都有相应栏目进行公开。充分运用全省政府网站集约化建设成果，推进重点领域信息一次入库、多个平台共享，避免重复录入。持续完善政府网站信息检索功能，提供更加精准高效的站内检索服务，确保公众能够在第一个检索结果页面获取所需信息。（责任部门：信息中心 、各相关科室〔单位〕）

9.提升政务新媒体建设运维水平。待省政府办公厅建立全省政府系统政务新媒体备案管理系统后，政务新媒体开设、关停、注销等按程序通过系统完成。持续提升政务新媒体信息发布的及时性、准确性和贴近性。提升政务新媒体办事服务功能，加快建设“指尖上的网上政府”，推进政务新媒体、政府网站与贵州政务服务网及客户端、“贵人服务”小程序等互联互通，为公众提供优质便捷的办事指引和多元化办事渠道。（责任部门：信息中心 、各相关科室〔单位〕）

10.加快政务公开业务系统建设。待全省政府信息依申请公开数字化管理平台、全省规章和规范性文件数据库建设完成后，立即规范应用。待贵州省惠民政策项目资金信息公开平台上线运行后，按要求做好信息公开工作。加快政府公报数字化进程，推进政府公报历史资料数据库建设，对正式出版发行的公报要做到应收尽收，并进行科学合理分类。（责任部门：办公室、信息中心、各相关科室〔单位〕）

三、保障措施

(一)加强组织领导。不断夯实加强公开机构和队伍，成立以主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室(单位)负责人为成员的政务公开工作领导小组， 领导小组办公室设在局办公室。局办公室负责政务公开工作的组织、协调、指导和拟公开项目的涉密检查，同步建立工作台账，细化分解任务，确保完成一项、销账一项。信息中心负责局门户网站的建设；其他各有关科室（单位）认真对照市政府工作报告和年度重点工作任务，认真履行职能职责，压紧压实工作责任，进一步落细落小具体公开的内容，积极主动做好政务信息的公开工作。（责任部门：各科室、单位）

(二)强化教育培训。强化问题导向，针对当前政务公开工作存在的突出问题和“短板”，有针对性地开展业务培训，每年至少要组织1—2次政务公开专题培训，进一步强化相关负责人的公开意识，提高政务公开工作人员的业务能力和水平。强化学习考察，充分吸收借鉴其他地区人社部门全面推进政务公开的经验和做法。（责任部门：办公室、信息中心、各相关科室〔单位〕）

(三)抓好跟踪落实。由局办公室牵头，全局各科室（单位）配合，对照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》、省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》和市委、市政府《关于全面推进政务公开工作的实施方案》等2016年以来关于全面推进政务公开的相关政策文件开展“回头看”，对相关政策文件安排部署的各项工作落实情况进行自查，及时补漏。省政府办公厅从二季度起，采取专项督查与综合评估相结合的方式，对相关工作落实情况进行通报，市政府办公室将把通报结果纳入2020年政务公开年度考核指标体系。因对政务公开工作不重视、推进不力导致我局被通报的，涉及科室（单位）按照年度目标考核办法扣减相应分值。（责任部门：办公室、各相关科室〔单位〕）。

附件：毕节市人力资源和社会保障局2020年政务公开重点任务分解表.xls