毕人社函〔2021〕188号

毕节市人力资源和社会保障局关于印发

2021年政务公开工作实施方案的通知

局机关各科室、局属各单位：

现将《毕节市人力资源和社会保障局2021年政务公开工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

                     毕节市人力资源和社会保障局

                               2021年6月16日

毕节市人力资源和社会保障局

2021年政务公开工作方案

为认真落实省人民政府办公厅《省人民政府办公厅关于印发贵州省2021年政务公开工作要点的通知》（黔府办函〔2021〕39号）和毕节市人民政府办公室《关于印发毕节市2021年政务公开工作实施方案的通知》（毕府办函〔2021〕30号）文件精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

2021 年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化 新征程的第一年。全局政务公开工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和重要指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，落实省“一二三四”和市“一一三四五”总体思路，坚持以人民为中心深化政务公开，以高质量政务公开服务高质量发展，为庆祝中国共产党成立100周年，奋力开创毕节建设贯彻新发展理念示范区新未来作出新贡献。

二、重点任务

（一）紧扣“十四五”开好局起好步深化政务公开

1.依托政府信息公开专栏，主动公开“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划等，做好历史规划（计划）的归集整理和公开工作，充分展示党和政府“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程。

牵头单位：法规科

责任单位：局各相关科室（单位）

2.打造“一站式”服务优化营商环境，全面提升网上政务服 务能力，推进全市行政审批和服务事项“一网通办”，以“办成 一件事”为目标，实现全市政务服务事项 100%网上可办。对“全 省通办”事项编制公开办事指南和审查要点，推进同一事项无差 别办理。进一步畅通领导信箱、12345 政务服务便民热线等渠道， 确保企业和群众诉求限时回应、及时解决。

牵头单位：市社保局、法规科

责任单位：进驻政府服务中心各科室（单位）

3.全面推行行政执法“三项制度”，贯彻执行贵州省执法自 由裁量权标准，依法依规向社会公开，以公开促进自由裁量权规 范行使。

牵头单位：市劳动保障综合行政执法支队

4.稳步扩大预决算公开范围，细化公开单位预决算及国有资本经营预算支出等相关报表，持续推进单位项目绩效公开。

牵头单位：财务科

责任单位：就业局、社保局

5.持续深化单位债务信息公开，根据市财政局工作安排通过集中统一平台定期公开债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还 计划、偿债资金来源等信息。

牵头单位：财务科

责任单位：各相关科室（单位）

（二）紧扣重点政策落地见效深化政务公开

6.根据《省政府及省政府部门重大政策文件解读办法》，结合毕节市实际，制定操作性强的政策解读制度，进一步明确解读责任，加强对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解 读。统筹利用一问一答、图片图表、音频视频等多种形式开展政策解读，让公众看得懂、易接受、好执行。

牵头单位：市人力资源开发中心人力资源信息化服务科

责任单位：各相关科室（单位）

7.加强政策咨询服务，积极解答政策执行机关和企业、群众的咨询，精准传达政策意图。全面梳理公布惠企利民政策要点，配套开展“场景式”解读，帮助企业和群众准确适用政策。依托全省统一的“政民互动常见问题知识库”等互动渠道，主动推送热点政策问答，及时回复公众提出的政策咨询。

牵头单位：办公室、市人力资源开发中心人力资源信息化服务科

责任单位：各相关科室（单位）

8.为企业 提供“一站式”政策咨询服务，并根据适用范围向符合条件的企业精准推送。加快建设全省统一的惠企政策申报系统，推进惠企政策“一次申报、全程网办、快速兑现”。

牵头单位：市社会保险事业局

责任单位：进驻政务服务中心各科室（单位）

9.密切关注涉及欠薪欠资、养老、困难群众生活保障等方面的政务舆情，紧紧围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体举措实质性回应公众关切。

牵头单位：各险种科室，市劳动保障综合行政执法支队、市社会保险事业局。

10.提高政务舆情回应针对性权威性，避免转载无关信息代 替自身回应，重大政务舆情回应要实行政府网站、政务新媒 体、新闻媒体、商业网站等多点联动，增强回应信息传播实效。建立政务舆情回应台账管理制度，逐一对照检查并及时公开已作承诺的落实情况，维护政府公信力。

 牵头单位：办公室、市人力资源开发中心人力资源信息化服务科

 责任单位：各相关科室（单位）

（三）紧扣强基础抓基层深化政务公开

18.全面推进规章和规范性文件集中统一公开，2021年9月 底前，根据市政府办及市司法局工作安排，将现行有效规章和规范性文件全部录入“贵州省规章和规范性文件库”，同步录入文件备案、清理等信息。新制定的规章和规范性文件要及时入库公开，已修订或失效的文件要逐步入库管理并标注有效性。

牵头单位：法规科

责任单位：各相关科室（单位）

19.严格落实公文公开属性源头认定制度，扩大本部门文件公开的范围和类型，切实解决公开文件缺号过多、范围过窄等问题。

牵头单位：办公室

责任单位：各相关科室（单位）

20.规范重点领域信息管理，对网站重点领域信息公开板块进行升级改版，确保栏目定位清晰、信息发布精准。不断提高信息公开“含金量”，召开会议、开展调研等工作动态和程序性报道原则上不在重点领域栏目发布。

牵头单位：市人力资源开发中心人力资源信息化服务科

责任单位：各相关科室（单位）

21.巩固拓展政府网站集约化建设成果，加大“中国·贵州” 统一移动应用平台推广应用。进一步优化栏目设置，提升站内检 索精准性，加强日常运维监管，并健全完善政府信息公开专栏和政务公开专题页面。

牵头单位：市人力资源开发中心人力资源信息化服务科

责任单位：各相关科室（单位）

22.配合做好“贵州省惠民政策项目资金信息公开平台”“贵 州省政民互动常见问题知识库”、新媒体“民生百事通”等公开 平台内容建设，牢牢聚焦企业群众办事、监督、互动等需求，提 供高质量的信息公开服务，确保公众查得到、看得懂、用得上。

牵头单位：市人力资源开发中心人力资源信息化服务科

责任单位：各相关科室（单位）

23.健全政务新媒体监管机制，针对重复建设、“娱乐化”和 “空壳”等问题有序开展清理整合。在每个新媒体平台原则上只保留1个主账号。在多个平台开设有政务新媒体账号又确实无力维护的，及时关停注销， 至少应保留微信、微博账号、乡（镇）政府至少应保留微信账号。政务新媒体开办、变更、关停、注销情况及时录入“贵州省政务新媒体备案检查系统”。进一步完善政务新媒体信息发布、政民互动和办事服务功能，确保更新及时、服务可用、互动有效。

牵头单位：市人力资源开发中心人力资源信息化服务科

责任单位：各相关科室（单位）

24.2021年9月底前，结合政务公开平台建设和标准规范清单应用情况，对标准规范清单和各项制度机制进行修订。强化标准规范刚性约束，持续推动标准规范体系建设与政府网站栏目建设有机融合、协同发展。

牵头单位：办公室、市人力资源开发中心人力资源信息化服务科

责任单位：各相关科室（单位）

25.严格落实《贵州省政府信息公开申请办理规定》，切实转变观念，强化服务理念，把依申请公开作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式，更好满足对政府信息的个性化合理需求。用好全省统一的依申请公开平台，加强政府信息公开申请办理相关数据录入，丰富完善依申请公开典型案例 库，增强答复的及时性规范性。严格按照《政府信息公开信息处 理费管理办法》规定的标准、程序、方式计收信息处理费。

牵头单位：办公室

责任单位：各相关科室（单位）

（四）紧扣抓落实强化指导监督

26.密切关注本地区、本系统推动工作、狠抓落实的好经验好做法，及时总结推广。正确对待社会上各类政务公开第三方评估结果，原则上不以行政机关名义领取民间奖励，不选择性参加评估结果对本机关有利的发布会、论坛等相关活动。

牵头单位：办公室

责任单位：各相关科室（单位）

27.严格落实政务公开“AB 岗”制度，政务公开人员发生变动，第一时间报上一级政务公开主管部门备案。保持公开队伍相对稳定，工作交接设置过渡期，做好“传帮带”，尽快胜任岗位要求。年内至少开展1次政务公开专题培训，不断提升业务能力。

牵头单位：办公室

责任单位：各相关科室（单位）

28.全局各科室（单位）要根据明确的工作任务，结合实际，建立工作台账，实行任务销号管理，确保各项任务落实到位。根据市政务公开科安排，对2020年工作要点及重要工作部署落实情况开展“回头看”，逐项核查落实情况，对超期未完成或进度滞后的要立即着手整改。将本实施方案落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。