毕节市生态环境局关于市三届人大一次会议

第323号建议的答复

尚建华代表：

    您提出的《关于加大农村地区污水收集和治理的建议》收悉。感谢您对我市农村污水治理工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于市级层面统筹，进一步加大农村污水收集处理设施的投入建议问题

“十三五”以来，我市共争取到位中央和省级专项资金3.35亿元、市级投入2667万元用于农村环境综合整治，大力推进以农村生活污水治理为重点的农村环境综合整治，累计建成农村分散式污水治理设施14246套（20吨/天以下）、集中式污水处理设施378套（20吨/天以上）。2022年，谋划包装涉及31个村的3个农村环境综合整治项目进入中央项目储备库，争取到位省级生态环境专项资金4000万元用于18个村农村生活污水、农村黑臭水体治理和农村生活污水资源化利用试点示范项目。

二、关于进一步治理农村面源污染建议问题

一是开展农药减量行动。制定《毕节市主要作物重大病虫害防控技术方案》，建立病虫害监测点400余个，全市绿色防控覆盖率达41.34%，统防统治覆盖率达45.57%，实现农药包装废弃物回收体系覆盖全市所有的县、乡、村和农药经营门店推动化学农药减量增效行动，2021年全市共使用农药329.99吨，同比下降1.624%。二是开展化肥减量行动。开展化肥减量增效试验示范，印发《毕节市2021年主要作物科学施肥指导意见》；举办化肥减量增效技术培训14次，开展施肥技术指导12次、化肥减量增效田间试验80个、示范 1000 亩（其中核心区500 亩），建立化肥包装废弃物回收处置试点1个；开展一次全市农药化肥减量增效专项调研督导，建成规范的各级监测点62个；发放施肥建议卡约2.5万张。2021年全市化肥施用量(折纯)174658吨，下降2.38％。三是推进畜禽粪污资源化利用。通过配备异位发酵床、沼气池、发酵罐、干粪棚、化粪池等粪污处理设施对畜禽养殖粪污进行治理，2021年，全市畜禽粪污综合利用率达88.35%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。

三、关于加大农村垃圾收运的投入和运送管理力度建议问题

一是加强全市农村垃圾处理设施建设。截至目前，全市共226个乡镇，3429个行政村（社区），共建成228个乡镇垃圾转运设施，行政村收集设施实现100%覆盖，全市农村生活垃圾收运覆盖率（行政村占比）为95.5%，30户以上的自然村寨共21645个，已设置收集点28940个，30户以上自然村寨设施覆盖率88.3%。二是谋划积极谋划项目建设。坚持问题导向、目标导向，按照缺多少、补多少的原则，以县（市、区）为单位包装城乡垃圾收运处一体化项目，积极争取中央、省各项资金支持。按每个自然村寨配备不少于1个以上收集点（垃圾斗）、每3个行政村配备1台钩臂车、每乡镇配备1台压缩车的标准，全面完善镇乡村垃圾收集转运设施，实现城乡垃圾收运处理设施全覆盖。三是探索垃圾处理机制。鼓励通过《村规民约》建立农村垃圾收费机制，向村民适当收取一定的垃圾处理费，用于农村垃圾收运保洁，实现农村垃圾村民自收自运；引入社会资本参与城乡垃圾治理，逐步实现市场化管理，减轻政府财政压力；探索垃圾源头分类减量机制，逐步实现垃圾减量化、资源化、无害化。