刘玉华代表：

您提出的《关于加大农村生活污水治理资金支持的建设意见建议》收悉。感谢您对我市农村污水治理工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于“市政府除了尽可能加大对农村基础建设资金的补助力度之外，还要创新项目捆绑机制，尽可能将乡村基础建设项目纳入有补助渠道的项目范围内，为村集体解决资金问题创造条件”的问题。

一是“十三五”以来，生态环境部门切实强化向上对接协调力度，累计争取到位中央和省级专项资金4.3亿元实施农村生活污水治理和农村黑臭水体整治，其中：2023年已获得中央资金1700万元、省级资金4900万元支持。二是准确把握中央和省级专项资金支持范围和重点，围绕重点流域、区域等环境敏感区域积极谋划包装农村生活污水治理项目进入中央或省级生态环保项目储备库，其中：2023年已谋划包装涉及68个行政村的农村生活污水治理进入进入中央和省级项目储备库。三是乡村振兴部门大力统筹资金投入农村生活污水治理，其中：2023年全市投入财政衔接资金4792.46万元实施污水治理项目73个，投入东西部协作资金512.4万元实施污水治理项目5个，投入烟草援建美丽新村资金214.4万元实施污水治理项目2个。

二、关于“加大对农村环境综合整治的支持力度,进步完善污水处理设施及配套管网建设,提高污水处理率”的问题

根据全省农村生活污水治理工作的统一安排以及《贵州省农业农村污染治理攻坚战行动方案（2022—2025年）》要求，毕节市2022—2025年需新增完成301个行政村农村生活污水治理任务；到2025年全市农村生活污水治理率达16%以上。为此，我市结合实际印发实施了《毕节市农业农村污染治理攻坚战行动方案（2022—2025年）》进一步分解细化省下达的年度目标任务，提出分区分类、因地制宜逐步推进农村生活污水治理与资源化利用的工作原则。截止目前，我市将农村生活污水治理与乡村振兴、农村厕所革命有机衔接，积极谋划包装项目争取上级支持，累计建成农村分散式污水治理设施16803套（20吨/天以下）、集中式污水处理设施296套（20吨/天以上），全市农村生活污水治理率10.08%。

三、关于“保障长期稳定的资金投入,以满足污水处理系统运行的日常维护和定期检查工作所”的问题

一是省、市先后制定印发了《贵州省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》《毕节市农村生活污水处理设施建设运行维护管理办法（试行）》，进一步明确各级各部门农村生活污水治理的工作职责。二是各县区结合自身工作实际，先后出台农村生活污水治理设施运行管护长效机制，明确将农村生活污水处理设施运行维护管理经费列入县级财政预算予以保障，确保已建生活污水处理设施有人管、管得住。下一步将按照“政府主导、全民参与、属地管理、分级管控、因地制宜、统筹兼顾”的原则，由县级财政统筹本级环境保护税、重点生态功能区转移支付等加大投入；争取企事业单位、社会团体和公众通过投资、捐赠等方式，参与污水处理设施新建改造和运行维护工作。

四、关于“在市级层面建立奖励制度,通过以奖代补的方式引导各县加大对农村生活污水的治理力度。通过人居环境整治让群众得到真正的实惠，方便群众生产、生活”的问题

市委、市政府历来高度重视农村生活污水治理和农村环境保护工作，特别是近年来更是加大了农村环境整治和保护力度，强力推进了乡村人居环境整治。一是农村生活污水治理工作已纳入省对市、县服务高质量发展考核评价指标体系；市级印发实施的《毕节市农业农村污染治理攻坚战行动方案（2022—2025年）》《毕节市农村生活污水处理设施建设运行维护管理办法（试行）》也进一步明确了县区要加大农村生活污水治理工作力度。二是市级将县区年度农村生活污水治理工作开展情况纳入省级资金分配的重要依据之一，如2022年我市获得的80万元省级农村生活污水治理奖补资金，按照县区工作推进情况通过以奖代补的方式补助到各县区。
     五、下一步工作打算
    虽然我市在农村污水治理方面做了一些工作，取得了一定的成效，但与上级的要求和刘玉华代表的期盼还有差距，下步我们将从以下几个方面狠抓推动落实，确保全市农村生活污水治理取得实效、再上台阶。
   一是统筹谋划做好项目包装。抢抓国发2号文件重大政策机遇，把握政策导向，找准切入点，用足用好用活上级支持政策，统筹推进全市项目谋划包装工作，全力争取中央和省及农村污水治理专项资金，逐步推进农村生活污水治理。
   二是抓好农村基层组织引领作用。强化基层党组织在农村污水整治过程中组织群众、动员群众的引领带动作用，带动农民群众自觉参与到农村污水治理中来。持续开展基础设施管护和环境监督管理等宣传教育，提高农民群众的素质修养，树立乡村建设的主体意识，让广大农民群众知道自己既是参与者也是受益者。
   三是抓好农村人居环境整治提升。大力抓好农村厕所革命、污水治理和垃圾收运等工作，逐步改善农村人居环境。在污水治理方面，全面加强农村污水治理项目包装谋划，全力争取国家和省加大对我市农村生活污水治理支持力度，加快补齐设施短板。