毕节市生态环境局关于市政协三届二次会议

第245号提案的答复

翟理丽、王才军、李清超：

您提出的《关于切实推进农村生活污水治理的提案》收悉。感谢您对我市农村生活污水治理工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、采取的工作措施
（一）制定出台相关政策方案

一是在2021年11月制定印发《中共毕节市委毕节市人民政府关于印发<毕节市全面推进乡村振兴五年行动方案>的通知》和《毕节市农村人居环境整治提升五年行动方案》，成立了毕节市农村人居环境整治提升专班（设在市乡村振兴局），并对《毕节市农村人居环境整治提升五年行动方案》中的目标任务进行了责任分解。《方案》明确市乡村振兴局充分发挥好牵头抓总的作用，加强与责任单位的沟通协调，统筹推进各项目标任务有序开展，实行一季度调度一次的工作机制，确保各项目标任务有序推进。

二是市生态环境局等八部门在2023年1月制定印发《毕节市农村生活污水处理设施建设运行维护管理办法（试行）》，进一步厘清了各部门关于农村生活污水处理设施建设、运行、维护管理工作的职能职责，为我市农村生活污水设施正常运行，持续改善农村人居环境质量，实现乡村振兴战略提供了保障。

（二）投入资金大力实施农村污水治理

2023年，市生态环境局切实强化项目包装，加大向上对接力度，争取到中央和省级农村生活污水治理专项资金6600万元在黔西市、织金县、金沙县和七星关区开展农村环境整治。

同时，乡村振兴部门大力统筹资金实施农村污水治理项目，农村环境逐步改善。一是财政衔接资金投入情况。全市投入财政衔接资金4792.46万元实施污水治理项目73个，其中：七星关区投入资金269.786万元实施项目22个，大方县投入资金665.58万元实施项目4个，织金县投入资金1084.9万元实施项目8个，纳雍县投入资金1862.196万元实施项目35个，威宁县投入资金120万元实施项目2个，赫章县计划”十四五”期间投入资金8382.53万元实施污水治理项目,今年已投入资金790万元实施项目4个。二是东西部协作资金投入情况。全市投入东西部协作资金512.4万元实施污水治理项目5个，其中：七星关区投入资金71.2万元实施项目1个，织金县投入资金121.2万元实施项目2个，威宁县投入资金320万元实施项目2个。三是烟草援建美丽新村资金投入情况。全市投入烟草援建美丽新村资金214.4万元实施污水治理项目2个，其中：七星关区投入资金200万元实施项目1个，威宁县投入资金14.4万元实施项目1个。

（三）多渠道争取资金，解决设施管护问题

农村生活污水处理设施运行维护管理，是按照“政府主导、全民参与、属地管理、分级管控、因地制宜、统筹兼顾”的原则执行，责任主体主要为县(市、区)人民政府。解决农村生活污水治理的资金来源渠道，下一步将从以下几个方面着手:一是县级财政统筹本级环境保护税、重点生态功能区转移支付等加大投入;二是积极争取上级专项转移支付资金，市财政局将配合有关行业主管理部门择优向中央储备库报送项目，争取上级环保专项资金的投入。三是争取企事业单位、社会团体和公众通过投资、捐赠等方式，参与污水处理设施新建改造和运行维护工作。

（四）充分发挥基层组织的引领作用
积极推进自治组织建设，通过宣传发动、自我监督提升群众的生态环境保护意识，引导群众自觉抵制污水乱排乱倒现象。截至目前，全市共计2663个村民委员会均建立了公共卫生委员会，建立村（居）民议事会3207个、道德评议会3120个，制定了各村村规民约、环境卫生公约、环境卫生监督考评等制度。

二、下一步工作打算

虽然我市在农村污水治理方面做了一些工作，取得了一定的成效，但与上级的要求和翟理丽、王才军、李清超三位委员的期盼还有差距，下步我们将从以下几个方面狠抓推动落实，确保全市农村生活污水治理取得实效、再上台阶。

一是统筹谋划做好项目包装。抢抓国发2号文件重大政策机遇，把握政策导向，找准切入点，用足用好用活上级支持政策，统筹推进全市项目谋划包装工作，全力争取中央和省及农村污水治理专项资金，逐步推进农村生活污水治理。
   二是抓农村基层组织引领作用。强化基层党组织在农村人居环境整治过程中组织群众、动员群众的引领带动作用，带动农民群众自觉参与到农村人居环境治理中来。持续开展文明卫生习惯、绿色环保的生活方式、基础设施管护和环境监督管理等宣传教育，提高农民群众的素质修养，树立乡村建设的主体意识，让广大农民群众知道自己既是参与者也是受益者。

三是抓好农村人居环境整治提升。大力抓好农村厕所革命、污水治理和垃圾收运等工作，逐步改善农村人居环境。在污水治理方面，全面加强农村污水治理项目包装谋划，全力争取国家和省加大对我市农村生活污水治理支持力度，加快补齐设施短板。

四是加大资金投入力度。按照各类资金（财政衔接资金、东西部协作资金和烟草援建美丽新村资金）管理办法要求，加大对农村污水治理项目的投入力度，进一步改善农村人居环境。

（此件依申请公开）

（联系人：胡青；联系电话：13638165301）