2023年，我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中共黔西市委全面依法治市委员会指示认真贯彻落实相关文件精神，取得一定成效，现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况。

（一）深入学习，加强宣传。一是强化理论学习。领导班子积极发挥表率作用，以中心组学习、干部职工大会深入学习及主要领导同志讲学等方式，深入学习习近平法治思想，深入学习《中华人民共和国宪法》，深入学习执法专业知识，落实尊法、守法、学法、用法常态化学习制度。二是强化宣传教育。以宣传贯彻《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《环保法》等法律法规为核心，以6·5世界环境日等为抓手，大力开展法制宣传教育工作，丰富和拓展“法律六进”的方法和途径，推动普法向多个领域、多个层级延伸，通过与企业面对面交流会、送法上门等专项普法活动，不断提升企业知法、守法、用法水平。2023年，共开展送法入企活动400余次，服务企业600余家次。

（二）强化制度执行，持续推进依法科学民主决策。一是严格落实法制审核制度。建立《行政处罚案件预审制度》《环境违法案件集体审查制度》，认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》。办理案件全部进行集体讨论法制审核，对纳入重大行政决定的事项，均通过分局案件审理委员会审理，经集体讨论后形成决议报毕节市生态环境局进行审定后实施，确保重大执法决定公正、公平、合法、适当。二是严格落实公示制度。加强事前公开，在办公场所公开行政执法主体、执法人员身份、职责、权限等内容；做好事中公开，在贵州省“双随机、一公开”监管平台对随机抽取执法人员、检查对象清单进行公开；做好事后公开，将“双随机”检查结果在“双随机、一公开”监管平台公开，同时，对企业环境违法行为和行政处罚决定在政府门户网站进行公开，实现企业与企业相互监督、社会参与监督的良好氛围。三是严格落实全过程记录制度。建立执法设备管理制度，明确专人对执法记录仪、照相（摄像）机、录音笔、平板电脑等设备进行管理，按照“谁办案、谁主管”的原则对执法影像资料进行妥善存储、整理、调阅、复制等，保障执法相对人和执法人员合法权益，近年来，我局执法案卷均规范整理，实行一案一卷，一案一档。

（三）强化工作举措，不断提升执法监管水平。一是建立健全排查制度。制定“访群众、查厂外、查厂内”工作制度，将访群众、查厂外作为检查的重要程序，通过访群众了解隐藏较深且不易被发现的环境违法行为；通过查厂外查厂内，把握环境要素与污染源之间的有机联系，精准查找污染排放违法行为。同时，针对情况复杂、专业性较强的企业，聘请第三方机构为执法检查提供技术保障。二是强化部门联动。与检察院、法院、公安联合印发《生态环境保护工作衔接机制》《关于建立环境执法联动工作机制的意见》，同时，定期联合水务、市场监管、工信、能源等部门对污水处理厂、汽车尾检站、煤矿及洗选等行业领域开展联合执法，形成打击合力。2023年，毕节市生态环境局黔西分局累计出动执法人员1200余人次，检查企业650余家次，下达行政处罚决定书32份，处罚金额146.24万元。三是切实做到普法常态化。严格落实“谁执法、谁普法”责任制，深入企业开展“送法入企业、普法促发展”活动，同时，与重点排污企业开展座谈，帮助企业解决在污染防治过程中存在的技术短板问题，不断提升企业学法、懂法、守法、用法意识。2023年，累计发放法律宣传资料20000余册（份）。

（四）狠抓队伍建设，打造生态环境保护铁军。打好污染防治攻坚战和生态保护持久战，坚持把抓党建、转作风、促廉政作为首要职责，定期召开提醒约谈会，给执法人员敲敲警钟、扯扯袖子、念念紧箍咒，让执法人员时刻保持清醒的头脑，时刻牢记廉洁自律，警钟长鸣，筑牢廉政防线，建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的队伍，全面畅通干部违规违纪举报渠道，在正常畅通行政执法监督举报电话“0857－4247275”的基础上，利用“手机扫一扫、作风会更好”微信小程序开展干部纪律作风扫码评价，让干部用权时时处处受监督，一年来，未出现有干部职工违规违纪的情况。

二、工作亮点：划分生态环境执法网格。

结合机构改革后“审批上收、执法下沉”的实际，及时调整工作思路，紧紧抓住生态环境执法主业不放，制定印发了《毕节市生态环境局黔西分局生态环境保护网格化管理实施方案（试行）》，将全市30个乡镇（街道）和1个经济开发区划分为3个执法网格，全局干部合理搭配，确保每个网格会执法、执好法。

三、存在的问题

一是单位执法人员编制较少，管辖范围大，难免执法有所侧重，不是户户俱至，二是对本部门法律法规还需继续加强学习，融会贯通，更好指导每一次具体的行政执法。

四、下一步工作措施

下一步，我局将进一步深刻学习领会习近平法治思想，牢固树立法治理念，用高水平抓好生态环境保护各项工作，助推我市经济社会高质量发展。一是把领导干部学法用法列入干部培训计划，加大对执法人员的教育和培训力度，不断提高执法人员依法办事、依法履职水平。二是加强法律法规宣传，结合“世界环境日”“国家宪法日”等活动，通过出动宣传车辆、发放宣传册、电子屏滚动显示等方式开展《环保法》《行政诉讼法》等法律法规宣传，不断提高企业学法、懂法、守法、用法水平。

                              毕节市生态环境局黔西分局

                                    2024年3月1日