2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是落实习近平总书记7月18日对毕节试验区重要指示精神的开局之年。总的工作要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记对贵州对毕节工作系列重要指示批示精神，全面落实全国、全省统计工作会议和全市经济工作会议等重要会议各项决策部署，牢记新使命、展现新担当，抢抓机遇、苦干实干，感恩奋进、迎难而上，全面加强现代统计能力建设，提高统计数据质量，深化统计改革创新，加快构建现代化统计调查体系，高质量高标准完成第四次全国经济普查，奋力在打赢脱贫攻坚战建设示范区伟大征程中作出统计新贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对贵州对毕节重要指示精神，继续深化统计管理体制改革。

1.持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务和长期战略任务，作为立身之本和行动指南，贯彻到毕节改革发展全过程、体现到党的建设各方面，不断完善发展思路，创新发展举措，强化发展责任，确保各项事业在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下不断取得新成就；深学笃用习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神。坚持把学习习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想融合起来，作为始终对党忠诚的实际行动和现实检验；着力推动习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神落地生根、开花结果。把“打赢攻坚战、建设示范区”作为当前和今后一个时期各项工作的总纲，在旗帜鲜明讲政治上坚持更高标准、更严要求，主动对标对表，坚持用好“五步工作法”，在把握新定位、完成新使命上敢于担当，在落实新要求、实现新目标上勇于作为，以实际成效践行对习近平总书记的衷心爱戴、对党的绝对忠诚。

2.聚焦中央和省重大决策部署，着力防范和惩治统计造假弄虚作假。把学习贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性意见》和《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、省委、省政府配套出台的《实施意见》和贯彻执行《办法》的通知和市委办、市政府办《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》，作为当前和今后一个时期统计部门的一项重大政治任务来抓，建立健全统计数据管控和统计执法监督体系，认真做好领导干部违规干预统计工作记录台账，开展统计执法处理信息和领导干部违规干预统计工作记录调查，落实“大统计”工作责任担当，深入分析短板指标，从统计监测和加快发展两个方面进行分析，争取补上短板；对于优势指标，要继续巩固和强化优势。

3.继续推进局机关作风建设，始终把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻落实中央八项规定实施细则，持之以恒正风肃纪。引导全局党员干部切实增强政治意识、责任意识、风险意识、担当意识、节俭意识，着力推进“三个大兴”活动，着力解决调查研究能力不强、真抓实干韧劲不足、勤俭节约作风不实等突出问题，持续深入开展“打赢攻坚战、建设示范区，毕节怎么干”大讨论活动，深化落实“四到”工作制，深入推进领导干部“四到”工作责任落实，坚决纠正“四风”，引导全局干部职工增强“四个意识”，树立“四个自信”。

二、坚持以“大党建”为统领，持续打好精准脱贫攻坚战。

4.全面深入贯彻中央、省委关于加强和维护党中央集中统一领导的有关规定，坚决维护习近平总书记核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；把加强党的政治建设情况作为党组的首要工作任务，切实强化政治责任；牢牢抓住“全党服从中央”这个关键，严守政治纪律和政治规矩，深查“七个有之”，细照“五个必须”，始终做政治上的明白人。

5.全面深化党性教育。不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化；认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导各级党员干部真正做到认同核心、捍卫核心、维护核心、爱戴核心、紧跟核心，坚决做到绝对忠诚。

6.严格落实党建工作基本制度。严肃党内政治生活，在严格落实制度、强化制度执行上下功夫；严格落实党组理论学习中心组集中学习制度、“三会一课”制度，丰富“三会一课”学习内容；严格做好2019年换届选举工作；严格落实谈心谈话制度，各党支部书记与班子成员、班子成员与党员、党员与党员、党员与群众之间要经常开展谈话，开展批评和自我批评，发现问题及时提醒；每月认真开展主题党日活动，使之成为党员“学习日、议事日、奉献日”。

7.全力以赴抓党建促脱贫攻坚工作。加强扶贫队伍建设，深入开展“脱贫攻坚大讲习大培训”活动，切实发挥党员战斗核心作用，机关各党支部要聚焦市委、市政府脱贫攻坚目标，按照“一达标两不愁三保障”“五通四有”“四有五覆盖”要求，全面提升驻村帮扶点党建水平，坚持以“大走访”暨扶贫慰问调研中存在的问题为导向，全面提升基层党建水平，切实发挥好村级党组织的战斗堡垒作用；积极协调有关部门帮助解决生产生活用水等基础设施建设。

三、注重抓好意识形态工作，保持正风肃纪反腐高压态势。

8.始终坚持把做好意识形态工作作为重大政治任务，坚持党管意识形态原则，切实把握意识形态领导权、话语权，守好主阵地。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛开展理想信念教育，深入实施公民道德建设工程，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

9.始终牢记“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治要求，做细做实巡视“后半篇文章”，确保中央和省委巡视反馈问题全面整改到位。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，兴“三风”，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，坚决破除形式主义和官僚主义，推进调查研究、真抓实干、勤俭节约常态化、制度化，巩固风清气正的统计生态环境。

四、紧紧围绕市委市政府工作要求，推动统计工作高质量发展。

10.深入推进统计改革创新发展。严格按照市委的要求，积极稳妥地推进统计职能机构改革，进一步整合创优统计力量，满足统计新形势新要求。探索设立统计账户体系，以地区生产总值为中心设立核心账户，以工业、投资、商贸业、农业、服务业、建筑业、税收、金融等分设专业账户，再根据具体需要围绕这些专业设立新经济、大数据、大健康、文化产业等派生的卫星账户，并积极开展这些派生领域增加值的核算，有针对性地反映经济结构优化升级和经济社会协调发展情况；围绕重点难点热点问题，积极主动开展“五城同创公众满意度调查”“经济发展满意度调查”“脱贫攻坚满意度调查”等自主调查，为市委、市政府提供决策依据。探索构建服务高质量发展统计监测体系，积极配合省统计局，探索建立符合实际、针对性强，全面反映“三大变革”的高质量发展统计监测指标体系，深入研究问题破解难题，助推我市经济高质量发展。深入开展供给侧结构性改革统计监测，围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，在服务供给侧结构性改革统计监测上下足功夫，做好农业结构调整统计监测、工业转型升级统计监测、投资结构效益监测、消费需求统计监测，积极开展新经济增加值试算，提前谋化好战略性新兴产业统计监测工作。认真实施重点领域统计监测，继续开展大扶贫统计监测评价；积极研究大数据统计监测体系，做好大数据产业统计；加强节能降耗统计监测，抓好绿色发展指数统计监测，开展绿色经济“四型”产业增加值试算。持续抓好同步小康统计监测，紧密结合高质量发展要求，深入研究以县为单位全面建成小康社会统计监测指标体系，积极开展以县为单位全面建设小康社会统计监测和县域经济发展监测，扎实开展同步小康创建达标县申报和认定。

11.着力提升统计精准服务水平。深挖统计工作潜力，着力加强“事前预警、事中监测、事后分析”，结合环比、同比走势，着力开展月度、季度分析研判，深入开展结构性分析、趋势性分析、支撑性分析、协调性分析，加强经济运行预测预警预判，着力推出一批统计分析精品。强化职责担当，紧紧围绕市委市政府重大战略部署和重点任务，聚焦经济社会发展预期目标，进一步加强宏观经济形势分析研判，深入开展重大经济社会问题专题研究，揭示经济社会发展规律和特征。积极做好新中国成立70周年统计服务系列活动，不断丰富数据公布内容和方式，充分利用新闻发布会、统计门户网站、“毕节统计发布”APP等载体，及时发布经济社会发展主要数据，做好分析解读，为社会公众提供数量更多、时效性更强、获取更便捷的统计服务。认真办好“中国统计开放日”活动，扎实推进开放统计建设。

12.全力抓好数据质量管控。充分运用大数据等现代信息技术，全力推动统计工作在数据采集、质量控制、数据加工、开发应用等领域取得新突破。完善社情民意网络监测平台建设，利用人工智能语音技术，建成人工智能化电话访问系统，按照政府部门数据“聚通用”有关要求，整合各部门各专业数据资料，打通数据壁垒，建立统计数据综合应用平台，力争打造最齐全、最权威、最快速、最便捷的综合数据库，深入开展利用部门资料清理比对基本单位名录库专项行动，规范部门资料清理比对处理流程，动态维护统计基本单位名录库，及时将符合“上规入统”条件的单位纳入联网直报统计。推进建立统计局与国家调查队共同召开新闻发布会机制，共同发布和解读统计数据，全面落实网络安全主体责任，定期开展网络安全宣传教育，强化业务培训，加强自查自纠和升级改造。

13.扎实推进统计基层基础建设。进一步巩固和加强乡镇（社区）统计机构和统计岗位建设，按照有关规定配齐配全乡镇统计人员，充实和稳定人员队伍。有计划、有重点、有针对性地开展统计新知识、新技能和职业道德教育，努力打造一支业务精通、作风扎实、适应统计改革和发展需要的基层统计干部队伍，抓好国家统计局制度方法贯彻落实，严格执行国家统计标准、指标体系，深入实施《贵州省统计数据质量管理体系》，全面落实全流程全方位数据质量管控机制，严把统计数据质量关，紧跟省统计局对市州统计工作能力进行评价步伐，严格落实“两要点两清单”要求，同步对县区统计工作能力进行评价，对贯彻统计法律法规、执行统计制度方法、强化基层基础等方面不到位，影响统计工作正常开展，影响统计数据质量，影响统计工作效率的，将评价结果通报县区党委政府。

14.全面推进统计法治建设。深入推进统计普法教育，推进《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规进企业、进机关、进社区，特别是要继续深入推进将统计法律法规纳入市县党校、行政学院等领导干部和公务员培训内容；加大统计执法检查力度，全面执行统计执法监督检查办法、统计违法举报工作制度和市统计局“四项制度”“一个标准”，进一步建立健全统计执法检查责任制，采取专项检查和交叉检查等形式，结合行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”制度积极开展执法检查，实现县区全覆盖、行业全覆盖，各县区年度统计执法案件数达到4件以上。

五、尽锐出战，确保全面完成第四次全国经济普查任务。

15.全市统计系统要高度重视第四次全国经济普查，以严之又严、细之又细的作风，从讲政治的高度抓好“四经普”工作。经济普查各环节工作，市县两级普查机构一定要领导到位、保障到位、解决困难和问题到位，高效履行职能职责，确保普查对象不重不漏，确保登记信息准确完整，确保源头数据真实可信。要将确保普查数据质量作为最重要的工作核心和工作底线，搞好普查数据事中质量控制和事后质量抽查，对普查单位和普查数据真实性、准确性进行检查，做好风险防控，严格按制度进行数据审核、汇总、上报，防止数据丢失、泄密、删改，做到数据处理规范、安全、准确。严肃查处在经济普查中统计造假、弄虚作假等行为，确保数据全面、客观、真实。加强与部门和科研单位合作，深入挖掘普查数据信息价值，完善普查资料开发应用机制，扎实开展专题分析研究，完善经济普查数据库，充分展示普查成果，提高普查数据使用效果。同时，积极做好第七次全国人口普查前期准备工作。

六、扎实抓好组织人事、档案管理、机要保密等工作。

16.切实加强干部履职尽责管理。认真落实“20字”好干部标准，锻造忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革的高素质专业化干部队伍。抓住领导干部这个“关键少数”，完善从严管理监督干部制度体系。强化干部考核考评管理，注重过程管理和实效运用，形成机关干部政治品德、履职尽责、干事创业考核评价常态化，实现“贡献加分、创新有奖”，又达到“鞭策后进、贻误担责”的目的；继续实行定岗定员定责管理，推动干部“能上能下”；加强党员干部监督管理，抓好个人有关事项报告“两项法规”宣传教育，做好2019年集中填报工作；对人员编制进行全面清理，防止超职数配备干部；加强干部作风建设，大力整顿不担当、不作为、乱作为；抓好干部人事档案规定的落实。

17.把档案工作摆上重要位置，坚持领导主抓，专人负责，明确责任，落实奖惩，注重对档案管理人员和相关人员法律法规及业务培训，增强档案管理意识，提高业务水平，管好用好档案，采取检查与督查相结合的方法，确保档案管理按规范化要求抓到位，对检查中发现的问题，督促整改到位。

18.强化保密意识，筑牢保密防线。认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求和全国保密工作会议精神，深刻认识新形势下保密工作面临的严峻形势，加强涉密人员教育、培训和管理，提高保密意识和能力，坚决维护党和国家秘密的绝对安全；要严格执行保密法律法规规定要求，强化责任落实、设施投入、教育培训、督促检查和队伍建设，全面推进定密规范管理，严格规范涉密人员管理，突出抓好机要文件及涉密载体管理，认真做好要害部门部位和会议活动管理，推进依法管密治密，不断提高保密工作水平。

19.不断推进安全生产、“五城同创”、社会治安综合治理、信访、老干部服务、财务管理、后勤保障、工会、妇联、人大意见建议和政协提案办理等工作任务全面完成。

七、强化党风廉政建设，推动统计行风政风持续向好。

20.坚持以身作则，带头落实“一岗双责”。按照市委《党风廉政建设主体责任和监督责任清单（试行）》的要求，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，始终把纪律和规矩挺在前面，扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作。按照“谁主管、谁负责”、“管科室要管党风廉政、管业务工作要管党风廉政”的原则，认真落实领导班子“一岗双责”责任。

21.坚持勤学笃行，带头提升能力水平。不断强化政治理论学习，及时传达学习、不折不扣落实党中央最新理论成果和决策部署，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。聚焦知识弱项、能力短板、经验盲区加强学习研究，优化知识结构，加快知识更新，切实增强“八个方面”的本领。

22．坚持履职尽责，带头务实干事创业。始终保持和发扬永

不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，自党承担起“按时打赢脱贫攻坚战，努力建设贯彻新发展理念示范区”的历史使命。发挥好领导班子“关键少数”的作用，继续打硬仗、挑重担，一以贯之发扬真抓实干的工作作风，提高工作效率，抓好工作落实。

23．坚持民主集中，带头搞好班子团结。坚持集体领导和个

人分工负责相结合，严格落实议事规则和决策程序，提升科学决策、民主决策、依法决策水平。维护党的团结统一，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义。

24．坚持严于律己，带头坚守廉洁底线。带头遵守、执行中央八项规定及其实施细则，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受监督。始终坚持共产党人的价值观，修身慎行，清廉自守，永葆忠诚、干净、担当本色，树立为民务实清廉的良好形象。