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毕节市统计局2020年工作总结及2021年工作打算


今年以来,毕节市统计局在市委、市政府的坚强领导下,在省统计局的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神及省委十二届七次全会和市委二届七次全会精神,全面落实全国、全省统计工作会议和全市经济工作会议等重要会议各项决策部署,始终围绕全市经济工作中心强基础、谋发展、求突破,坚持依法统计、科学统计,致力于推动统计服务水平的提升,为经济社会发展提供更加精准、务实、便捷的统计信息、咨询、监督服务,奋力推进全市统计改革发展新局面,为试验区按时打赢脱贫攻坚战作出应有的统计贡献。

一、2020年工作总结

(一)扎实推动党的建设工作。一是全力抓好党风廉政建设。一方面层层落实廉洁自律责任制。一把手对党风廉政建设负总责,班子其他成员履行一岗双责,层层签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,做到责任明确、任务到人。二方面强化制度管控。严格执行中央八项规定及其实施细则,严格执行省、市十项规定,修订完善了《党组中心组学习制度》《考勤制度》《出差审批制度》《公务用车管理制度》,建立了《“碰头会”会议制度》《加班误餐补助登记审批管理办法》等内部管理制度,从严从实加强内部管理,规范干部职工廉洁自律行为,严格管控“三公”经费列支。三方面做到约谈常态化。认真开展领导干部常态化约谈制度,局主要领导约谈科级以上干部、局分管领导约谈分管科室干部,达到约谈全覆盖无死角。四方面认真落实民主集中制。凡属重大问题、重要决策、或是事关群众切身利益的重大问题,均列入局党组会集体研究,每次党组会议均请示市纪委派驻我局纪检监察组领导同意并邀请派员参加研究,主动接受监督。五方面强化廉政风险防控。局主要领导认真履行党风廉政建设第一责任人职责,对全面从严治党工作做到了亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,切实把党风廉政建设工作抓在手中、装在心里、扛在肩上。建立中层及以上干部廉政档案,为综合把握和维护统计系统整体政治生态、党风廉政建设和反腐败斗争等情况提供了有力保障。二是坚决抓好意识形态工作。始终坚持把对党忠诚、政治坚定作为立身之本,始终坚持把意识形态工作作为重大政治任务,牢牢把握正确的政治方向,坚定不移地将思想政治建设与统计业务相结合。将意识形态工作纳入党组中心组学习的重要内容,引导党员领导干部自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。建立干部职工政治理论学习制度和碰头会议制度,通过学习国家、省、市重要文件和重要会议精神,切实提升干部职工政治理论水平,引导教育全局干部职工坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决把讲政治、讲规矩、讲纪律挺在前面,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是认真抓好“三个大兴”活动开展。成立由局主要负责人为组长、其他副县级领导为副组长、各科室负责人为成员的“三个大兴”活动领导小组,负责“三个大兴”活动的统筹安排、协调联动。围绕脱贫攻坚、农村产业革命、高质量发展等事关全局、事关长远的大事和市委、市政府中心工作暨年度经济社会发展重点目标要求,以问题为导向,认真组织谋划和开展一批对策建议类和问题性领题调研,撰写了《关于农产品企业生产经营情况调研报告》《当前全市工业企业上规入统调研情况报告》《“十四五”期间全市如何全面补短板强弱项的对策及建议》《毕节市“3+2”地区农产品产销对接情况分析》等4高质量调研报告。认真落实为基层减负有关要求,着力在精文减会和严格控制督查考核上下功夫,我局全年共召开全市性会议2次,开展双随机统计执法检查4次,严格控制了文件的制发和督查考核活动。在三公经费方面,全年公务接待费支出1.03万元,与去年同期的1.92万元相比,压缩了46.4%。车辆运行费支出6.8元,与去年同期的12.23元相比,压缩了44.4%四是推进“两学一做”学习教育常态化。推动“三会一课”落实落细,组织学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习《中共党员和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党宣传工作条例》党章党规2020年,机关党委召开8次党员大会,5次机关党委会,其中3次是党委扩大会,支部共召开党员大会45次(其中一支部19次,二支部26次,党小组会63次,机关党委统一组织主题党日活动15次,累计上党课7次,拍摄党课课件1部,撰写了20多篇党建方面信息,撰写心得体会近200篇。是推进党支部标准化建设。机关党委会和支部按照相关要求如期抓党支部标准化规范化建设工作,多次召开会议研究部署,对照相应标准开展达标建设,整合力量,认真开展“回头看”,推动党支部补短板、强弱项、达标准。结合巡视巡察中发现的问题制定整改方案,落实整改。2020年我局机关两个支部均为达标党支部,在市直机关党支部标准化规范化建设考核验收工作中获得检查组好评,初步通过了市直机关示范党支部工作验收六是推进支部联建。今年以来,局机关党委组织机关一、二支部积极开展支部联建活动,与上级党支部联建促业务发展,与村基层党组织联建推动基层党建工作。机关二支部与省统计局第六支部联建,通过交流、座谈,在学习方面受到启发,以及通过视频连线听党课和十九届五中全会宣讲等主题党日活动,接受更高层次的新思想、新观念、新知识,广大党员干部在学习和统计业务工作上都深受启发,从而推动党建促进统计业务的深度融合。是积极参加疫情防控。按照市委市政府的统一部署,市统计局积极、主动、及时投入到新冠肺炎疫情防控工作中,安排驻村工作队第一时间奔赴帮扶点开展疫情防控,抽派7名干部职工组成社区服务队积极奔赴疫情防控前线,协助社区加强疫情防控,迅速实现由"统计员"向抗“疫”一线战斗员、"网格员"的角色转换,疫情期间组织捐款11700元,其中,党员干部捐款9800元是迎接市委第八轮政治巡察。按照二届市委第八轮巡察工作部署,组织全局干部职工收集整理我局2017-2020年关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署情况,关于整治群众身边腐败问题和不正之风突出问题以及领导班子和干部队伍建设等方面资料,以高度的政治责任和政治自觉,接受市委第九巡察组的政治巡察。

(二)认真开展主要经济指标监测分析。坚持以目标为导向,加强与省局对接和部门协作,强化对县区的业务指导,注重对各专业网报指标的数据质量分析、监测和审核。全年完成地区生产总值2020.39亿元,同比增长4.4%。其中,第一产业增加值486.55亿元,同比增长6.3%;第二产业增加值533.45亿元,同比增长3.8%;第三产业增加值1000.39亿元,同比增长3.9%。第一产业增加值占生产总值的比重为24.1%,第二产业增加值占生产总值的比重为26.4%,第三产业增加值占生产总值的比重为49.5%。全市农林牧渔业总产值完成812.6亿元,同比增长6.4%。规模以上工业增加值同比增长3.2%。固定资产投资同比增长3.0%。社会消费品零售总额同比增长3.8%。居民消费价格上涨2.6%。一般公共预算收入132亿元,同比增长1.3%其中税收收入79.7亿元,同比下降15.3%。一般公共预算支出747.5亿元,同比增长8.5%。年末金融机构人民币存款余额1960.15亿元,同比3.1%其中住户存款1275.07亿元。金融机构人民币贷款余额2183.87亿元,同比增长17.4%,其中住户贷款947.97亿元。

(三)切实抓实统计造假弄虚作假重大风险防范。一是持续开展统计造假问题专项整治。根据《意见》《办法》《规定》明确的各项防惩统计造假要求,按照省统计局和市委、市政府有关工作安排,开展统计造假专项整治工作“回头看”,从地方党委政府领导、普通干部和统计干部的学习入手,深入学习贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》,利用“中国统计开放日”加强统计法律法规宣传,同时协调落实统计法律法规进党校,抓住领导干部这个“关键少数”的学法用法,重点加强对领导干部宣传教育。二深入推进数据质量核查工作。根据省统计局在全省范围内开展新一轮统计数据质量核查工作的通知要求,局领导高度重视,及时部署落实,各专业认真开展统计数据核查工作。同时将深化统计执法加强数据核查通知下发到各县区,要求各县区统计局要充分认识开展数据质量核查工作的重要性和必要性,要以省、市开展统计数据质量核查为契机,扎实开展数据核查和抽查工作,既核查虚报错报,也核查漏报瞒报,坚决查处核查中发现的违纪违法问题,提高全省统计数据真实性。三是加大统计违法查处力度。认真落实统计执法检查“双随机”工作制度,印发《毕节市统计局关于加强数据质量核查深化统计执法工作的通知》。全年在双随机平台抽取了织金县、金海湖新区、七星关区、纳雍县、黔西县、百里杜鹃管理区网上直报企业37家,涉及到商贸、服务业、工业和固定资产投资等行业。通过严厉的执法检查,坚决防止和抵制在统计上弄虚作假,遏制“数字上的腐败”。通过检查发现其中有三个单位存在统计违法行为,已下达了《毕节市统计局限期改正通知书》,责令限期整改,目前企业已经整改完毕。

(四)突出创新统计服务方式。一是丰富完善传统统计服务产品。完成《毕节市 2019年国民经济和社会发展统计公报》并在市人民政府网、统计门户网站、毕节日报发布;完成《2020年领导干部手册》编制印发的工作;按月完成2020年《毕节市统计月报》编印工作,及时在通过协同办公网系统、统计门户网站、毕节统计发布APP等向各单位和社会发布月度主要统计数据。通过常规统计产品工作的开展,切实提高统计服务产品成果的转化率。二是强化统计监测和预警分析服务。认真学习研究新GDP指标体系,结合我市经济运行情况,对GDP主要支撑指标运行态势进行重点预警预测,认真对速度升降、位次变化、对比差距、问题短板、发展走势等进行分析,适时掌握各项经济指标运行情况。三是做好新闻发布会服务。及时将经济社会发展情况向社会各界公布,围绕社会公众关注的热点问题,通过回答记者提问,积极正面解读统计数据,合理引导社会发展预期。四是拓展统计服务渠道。充分利用毕节市统计信息网、毕节统计发布(APP)、依申请公开等多元化方式及时做好统计数据发布工作。五是做好企业复工复产调查和分析工作。新冠肺炎疫情爆发后,对企业复工复产造成严重影响,按照《国家统计局关于开展新冠肺炎疫情对企业生产经营影响情况调查的通知》和《省统计局关于密切监测当前经济运行情况的通知》要求,认真开展问卷调查汇总和分析工作,结合新冠肺炎疫情对企业生产经营造成的主要困难、企业未复工原因、企业在疫情期间亟需解决的困难等进行综合分析,并形成综合分析材料。

(五)组织开展各项统计普查调查。一是认真开展各项常规调查。圆满完成国民经济核算、名录库、农业、工业、投资、建筑业、商贸、服务业、能源、劳动力、工资、社会科技等常规统计调查,获得大量月度、季度、年度统计数据,为党委、政府科学决策提供了量化依据。二是积极做好社情民意调查。始终坚持服务决策、服务基层、服务民生,科学谋划,精心选题,截止目前完成了市纪委、监委委托的调查任务“毕节市2020年度党风廉政建设社会民意抽样调查”、“2020年上半年毕节市群众安全感调查”,配合省统计局完成了2019年及2020年上半年毕节市大数据产业统计调查。三是认真做好第七次全国人口普查。根据上级统计部门要求,严格按照国家、省的统一安排部署,完成我市第七全国人口普查的机构组建、经费预算、市级综合试点、普查区域划分、建筑物标绘、“两员选聘”、业务培训、摸底、现场登记、质量验收等阶段性工作

(六)全力助推脱贫攻坚帮扶。一是精心选派帮扶干部。2020年我局共抽派了8名同志到点上开展脱贫攻坚帮扶工作,其中3名科级干部或后备干部到驻村帮扶点赫章县双坪乡儿马冲村、联丰村、大石村任第一书记,1名科级干部挂任威宁县斗古镇党委副书记,2名科级干部于4-6月新增在赫章帮扶点上驻点帮扶,1名科级干部选派在织金县参加挂牌督战驻点帮扶,1名副县级干部到脱贫攻坚指挥部工作。二是认真开展帮扶工作。局领导班子定期不定期组织到村到户开展活动,切实履行“四到工作制”和落实“4321结对帮扶制度”,通过大调研大走访,帮助帮扶村和贫困户理清发展思路,找准脱贫路径,制定脱贫举措。选派驻村的每一名队员真蹲实驻开展工作,定期向局党组汇报驻村工作实绩。三是打紧开支办实事。拨付赫章县双坪乡儿马冲村、联丰村、大石村和威宁县斗古镇米乐村2020年度工作经费各1万元,拨付赫章县双坪乡儿马冲村、联丰村“党建+”积分超市帮扶资金各3万元,拨付威宁县斗古镇干沟村1200亩辣椒产业发展帮扶资金3万元。四是走访慰问暖民心。充分利用春节“七一”建党节等特殊时点,深入到帮扶村开展扶贫慰问。“七一”慰问了29名老党员和贫困党员,共计发放慰问金11700元。春节期间组成慰问组到威宁县斗古镇、赫章县双坪乡走访慰问,共走访慰问了贫困农户或老党员126户,发放了126床棉被等慰问物资,其中,在威宁县斗古镇干沟村走访慰问贫困农户49户;在赫章县双坪乡儿马冲村走访慰问贫困农户26户、困难老党员4户,联丰村走访慰问贫困农户15户,大石村走访慰问贫困农户29户、困难老党员3户。五是驻点挂牌督战脱贫攻坚工作。2020年,按照省委、市委安排部署,我局组织局领导班子成员多次深入脱贫攻坚挂牌督战点织金县开展挂牌督战工作,同时还专门明确一名科级干部长期驻点,与省统计局、省总工会派出督战队一起督战织金县脱贫攻坚工作,帮助全面分析织金县当前脱贫攻坚存在的困难和问题,安排部署脱贫攻坚冲刺工作。

二、主要存在的困难和问题

(一)基层统计力量薄弱。新时期的统计工作面宽、量大、业务性强、任务重,但基层特别是乡镇及以下统计人员几乎都是身兼数职,统计工作常常处于应付状态,而且兼职的统计人员还变动频繁,部分承担统计任务的工作人员对统计业务不够熟悉,第一手统计资料的科学性、准确性被打折扣。

(二)统计信息化建设不足。基层统计数据收集手段原始、设备滞后,主要靠手工收集录入,特别是在规下企业等领域的数据收集尤为明显,未建立健全数据共性平台和机制,很大程度上影响了数据报送及时性和有效性。

(三)统计法制环境欠佳。一些基层单位和企业、群众统计法制意识不强,在统计普查调查的过程中,主动配合度普遍较差,有的甚至不同程度的存在虚报、瞒报、漏报现象。特别是在大型普查活动中面对的大量个体经营户和城乡居民,不少调查对象法律意识淡薄,随意报送统计资料。

(四)统计执法力度不够。作为第一线的县级统计执法主体,普遍存在执法力量薄弱的问题,部分县(区)不具备2名及以上统计执法人员,不能开展“双随机一公开”统计执法检查,对统计违法行为的查处力度明显不够。

三、2021年工作打算

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九中全会和省委、市委经济工作会议精神,认真贯彻落实好全国统计部门全面从严治党视频会议、全国统计法治培训会议和全省统计部门全面从严治党工作会议、全省统计法治工作会议精神,紧紧围绕“十四五”规划制定的目标任务,扎实推动统计各项事业发展,为“十四五”规划开局之年开好头、起好步。

   (一)持续推进全面从严治党。一是坚持把政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是坚持把思想建设作为引领,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是坚持把组织建设作为基础,大力加强和改进基层党建工作。四是坚持把作风建设作为有力抓手,切实树立起新时代的新作风。五是坚持把纪律建设作为保障,强化对党员干部纪律约束。六是以强大的工作合力,推动全市统计工作各项任务落实落细。

(二)进一步提升统计精准服务水平。一是着力提升预警监测水平。认真做好经济发展综合测评调度日常工作,密切跟踪GDP核算37项基础支撑指标运行态势,认真分析速度升降、结构变动、位次变化情况,深入分析支撑性能、问题短板、发展趋势情况,精准分析与其他市州之间的横向对比情况,多角度、多层面研判形势,加强预测预判预警,及时向党委、政府报告。二是着力提升精深分析水平。围绕党委、政府中心工作和重点工作,立足于乡村振兴、农业结构调整、工业转型升级、新旧动能转换等热点、难点、焦点问题,深入开展调查研究,形成问题分析透、建议拿的准、具有可操作性的高质量统计分析报告,为领导的科学决策当好参谋助手。三是着力提升创新服务水平。深入推进统计新闻发言人制度和“毕节统计发布”APP建设,不断丰富《统计服务》《统计速报》等统计资料,办好“中国统计开放日”活动。全面整理历史数据资料,着力推动数据库体系建设,确保数据库体系完整齐全、权威可靠、方便快捷,并试融入数据检索功能。

(三)进一步抓好数据质量管控。一是落实全流程全方位数据质量管控机制。严格执行《贵州省统计数据质量控制办法》,切实把好“入库”“核查”“评审”三道关口。二是强化数据质量部门沟通协作机制。通过搭建数据质量管控平台,积极与发改、工信、商务、农业农村等部门及时沟通,确保信息对称、情况准确、数据客观。三是落实社会监督与执法并举的惩戒机制。层层压实责任,健全覆盖全市统计系统的执法检查制度、统计违法行为举报制度、违规干预统计工作记录制度。

(四)进一步抓好企业“上规入统”。深入开展利用部门资料清理比对基本单位名录库专项行动,完善与工商、税务、人社等部门的数据交换与共享机制,规范部门资料清理比对处理流程,按照“先进库,后有数”原则,将部门提供正常经营单位全面纳入基本单位名录库系统,特别是符合条件的企业单位纳入联网直报平台,及时将符合“上规入统”条件的单位纳入联网直报统计,确保统计调查单位应统尽统,不重不漏,确保统计数据全面、及时、客观反映全市经济发展态势。

(五)持续做好第七次全国人口普查工作。切实做好普查经费物资保障、数据审核、汇总、比对、分析等工作,坚守数据质量底线,严格执行普查方案,有效利用行政记录数据,开展复核比对,全力保障普查数据真实准确。强化依法普查,坚决抵制各种干预普查数据的行为,严格保护普查对象个人信息。切实加强普查数据的保密工作,预防各种风险的发生,科学运用普查结构,做好分析研究。

(六)做好迎接统计大督察准备。深入贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,贯彻党中央、国务院关于统计工作重大决策部署,切实提高政治站位。全面深入地加强对统计法律法规学习,真正把统计大督察作为检验“四个意识”的试金石,以强烈的政治担当,全力推动统计大督察,切实做到思想认识到位、责任担当到位、整改落实到位。

                                毕节市统计局

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