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毕节市统计局2021年工作总结及2022年工作打算




今年以来,在市委市政府的坚强领导下、省统计局的精心指导下,市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以服务高质量发展为目标,着力推进统计工作有序开展。现将2021年工作总结如下。

一、主要措施及工作完成情况

(一)提高政治站位,始终坚持党对统计工作的全面领导一是坚持抓政治思想引领。坚持政治机关定位,积极组织广大干部职工学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话重要批示指示精神,深学践行习近平总书记“七一”重要讲话精神视察贵州重要讲话精神、对贵州对毕节对统计工作的重要指示批示精神,以习近平书记重要讲话重要批示指示精神引领统计工作的全局切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,推动习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神落地生根、开花结果。今年以来,通过干部职工政治学习、党组中心组学习、党员大会等方式对习近平总书记视察贵州重要讲话精神进行累计学习6、对“七一”重要讲话精神学习了3次,召开干部职工政治学习会议31次,传达学习党中央、省委和市委重大决策部署精神150余项。二是坚持全面从严治党。局党组全面从严治党和党风廉政建设摆在突出位置,坚持与业务工作同研究、同部署、同落实年初召开局党组会议,对全年的全面从严治党、党风廉政建设工作进行研究部署,明确工作思路印发了《毕节市统计局2021年度全面从严治党、党风廉政建设工作要点》工作安排与专题研究责任分解重点工作警示教育与约谈提醒述责述职述廉等方面,提出了27项重点工作。35日召开的全市统计工作暨党风廉政建设工作会议上,局党组书记与领导班子成员及其他县级干部、各县区统计局主要负责人签订年度党风廉政建设暨行风建设目标责任书。开展常态化案例教育通过全局干部职工会议、党史专题学习会议、党组理论中心组学习会议等方式进行案例警示教育,目前共组织学习了54个典型案例教育,通过持续不断的案例警示教育,引导干部职工严守纪律规矩、严明公私界限、严格家风家教。开展全面提醒约谈,今年5月,局党组重点围绕巡察反馈问题的成因开展一次全面提醒约谈通过层层约谈的方式对全局干部职工进行深入的警示和教育整轮提醒约谈工作共计约谈116人次,其中针对存在个性问题的6名同志进行了单独的批评教育式约谈。1018日召开干部职工大会,对2021年党风廉政警示教育暨干部作风教育大整顿工作进行安排部署,在全局立即启动干部作风教育大整顿工作,目前整改工作正在推进中。三是深入开展党史学习教育。按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求认真开展党史学习教育。党史学习教育启动以来,开展党组理论学习中心组专题集中学习8专题研讨4次,完成了四个时期历史的学习研讨,规定教材“四件套”在集中学习中全覆盖。开展专题宣讲2次,讲党课12次,开展专题培训2次,召开警示教育大会,多次利用典型案例开展警示教育,精选4个课题开展专题调研并对调研成果进行集中研讨交流。深入开展办实事工作,协调资金40赫章县双坪乡大石村拉乐组危桥进行修建,党组成员赴基层开展察民情访民意,为村级经济和民生工程谋划项目22名党员个人捐助2200元支持社区开展为群众办实事,部分党员个人在生产生活方面帮助群众,节约业务经费8700元开展七一慰问。通过学党史、悟思想、办实事,以史鉴今、资政育人,党员同志和干部职工思想得到洗礼,党性修养得到锤炼。

(二)加强统计基层基础建设,筑牢统计服务高质量发展基石。一是深入开展“统计服务下基层”专项行动。积极贯彻落实《贵州省统计局关于进一步加强统计基层基础建设提升统计服务高质量发展能力的行动方案》要求,结合实际制定《毕节市统计局关于进一步加强“统计基层基础建设提升统计服务高质量发展能力的行动”责任清单》《毕节市统计局“统计服务下基层”专项行动责任清单》,并建立工作台账,对“三项行动”工作任务及责任进行再分解再落实。目前,配合省局开展“统计服务下基层”专项行动4次。二是持续推进统计基层基础的保障建设始终把基层统计能力建设放在突出的位置,在人财物上提供保障,不断夯实基层统计业务能力基础。机构改革后的全市统计人员编制为266人,实际已落实到位人员共226人。市县两级除正常开展工作所需的经费纳入预算外,开展国家各项调查所需经费均纳入本级财政预算并及时拨付。三是开展基层统计减负行动。严格控制发文数量严格执行关于压缩会议数量和时间的规定,确需召开会议必须严格执行请示报告程序,发扬“短实新”文风,少开会、开短会、开管用的会。合理安排统计相关资料报送,给基层留出合理的时间,杜绝突击性报送材料现象发生四是加强统计信息化运用和网络安全管理。认真做好一套表平台各报表制度权限的添加、投资管理平台账号的新增和权限设置、统计数据管理平台各专业账号和权限的添加等,确保各专业业务顺利开展。五是强化基本单位名录库维护管理。开展利用部门资料清理比对基本单位名录库专项行动。今年4月开展与税务部门的比对工作,根据对比情况共收集47家新开业企业新增入库,216家准备年底以成长型企业入库,并充实了“准规模”跟踪台账。严格按照“四上”单位管理规定,及时做好“四上”单位纳统、修正和退库工作,为企业、项目入库工作筑牢统计基础。加强乡镇名录库管理通过对部门资料进行整理,核查基本单位的新增、倒闭、停产、变更、注销等情况,对基本单位名录库中的信息及时进行更新、维护。

(三)着力提升统计监测能力,切实提高统计服务质量。一是认真抓统计数据质量提升按照专业统计工作规范及方法制度要求的统计口径、范围、标准、内容、流程等规定,依法依规开展统计工作。进一步加强县区统计数据的审核、查询、评估及核查工作,切实提高统计数据质量。目前工业、能源、投资、人口商贸、服务业等业务科室本年度均开展据质量核查工作。二是认真抓生产总值统一核算积极配合省局开展好市州GDP统一核算工作,制定《毕节市2021年县(区)季度生产总值统一核算评估办法(试行)》,组织开展完成2021年前三个季度县区生产总值统一核算工作。三是认真抓统计分析服务水平提升。在抓好统计监测的基础上,对指标完成情况、影响指标升降的原因、与各市州存在的差距等进行分析研判,形成统计产品供党委政府、相关部门和社会公众提供统计服务。今年以来,完成《统计速报》《统计月报》《领导干部手册》《毕节市2020年国民经济和社会发展统计公报》等统计服务产品收集、汇总、编印和发布工作,通过门户网站、统计APP等渠道,及时对经济运行情况进行发布。

(四)坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,营造良好的统计环境。一是认真开展中央关于统计工作《意见》《办法》《规定》精神再学习再深化再落实行动。制定《中共毕节市统计局党组关于中央<意见><办法><规定>等文件精神再学习再深化再落实行动责任清单》积极将中央关于统计工作《意见》《办法》《规定》纳入市政府常务会学习贯彻内容。414日,第154次市政府常务会议,分别对有关文件精神进行了传达学习,并研究贯彻落实措施。32日、624日、78日党组会议,510日党组专题会议,720日党组理论学习中心组学习会议,干部职工政治理论学习会议等,对习近平总书记对统计工作指示批示精神中央关于统计工作《意见》《办法》《规定》和统计法律法规精神进行深入学习并研究贯彻落实措施。二是加强统计法律法规宣传。全面开启“八五”普法工作,充分利用工作调研、警示教育、执法检查、专业培训、干部职工大会等,全方位、多角度、深层次开展普法宣传。48日,我局到市委党校作专题报告,深入宣讲中央《意见》《办法》《规定》和统计法律法规。根据《毕节市统计局关于加强<意见><办法><规定>学习的函》的要求,继续推动市直部门深入学习贯彻中央《意见》《办法》《规定》。三是建立完善制度。制定出台《毕节市统计局统计违纪违法线索办理工作规定(试行)》《毕节市统计局 2021 年普法责任清单》《毕节市统计局以案释法工作制度(修订)》《毕节市县(区、自治县)统计局法治建设评价办法》,推进防范和惩治统计造假弄虚作假工作规范运行四是加大执法力度。常态化开展“双随机、一公开”监管工作坚决查处统计违纪违法案件,依法依规严肃问责追责。五是深入清理违反统计法精神文件和做法。坚决贯彻执行《国家统计局关于全面清理纠正违反统计法精神文件和做法的通知》和省统计局有关要求,市政府办公室支持,向72家单位和各县区发布《关于全面清理违反统计法律法规精神的文件和做法的通知》,要求对历年来违反统计法精神文件和做法进行全面清理和纠正,今年以来,各级各部门共计清理纠正了8件违反统计法精神的文件和做法。六是认真开展迎接国家统计督察工作。35召开2021年全市统计工作会议上时,对全市做好迎接国家统计督察工作进行了安排部署。按照国家《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和省统计局迎接国家统计督察工作安排,及时将情况向市委政府领导汇报,对市直有关部门、各县(市、区)下发工作提示,并要求各级各有关部门按照督察工作要求做好迎检工作准备。9月下旬与市督查考核局组成3个督查组对各县(市、区)开展迎检工作进行督查,对存在的问题进行督办和指导。

(五)认真开展普查调查工作,圆满完成工作任务。一是围绕重点民生领域开展调查。充分利用目前国内较为先进的计算机辅助电话调查系统,实现数据采集信息化处理,关注重点领域的重点调查项目,有计划,分层次,有步骤的开展调查工作。目前,完成了市纪委监委委托的毕节市2021年度党风廉政建设社会民意抽样调查、市委政法委委托的2021年上半年毕节市群众安全感满意度调查、市第一人民医院委托的病人满意度抽样调查(完成第一、第二季度的调查任务)、市林业局委托的2021年毕节市创建国家森林城市群众满意度调查等工作任务。二是持续做好“四经普”成果开发。加大普查数据的开发运用,切实发挥好第四次经济普查成果作用,积极组织经济普查年鉴的编辑。三是认真做好全国第七次人口普查后续工作。在圆满完成第七次全国人口普查各项阶段性工作的基础上,对历年历史数据进行修正,完成并发布全市第七次全国人口普查公报。市统计局在第七次全国人口普查工作中,获得国务院第七次全国人口普查领导小组先进集体表彰。

(六)加强部门联动,认真开展高质量发展绩效评价工作。一是加强部门协作,共同推进高质量发展绩效评价工作开展。今年2月以来,参加了多轮次贵州省市县推动高质量发展绩效评价实施方案的征求意见工作;与市发改委一起对市直各部门、县(市、区)有关人员进行高质量发展绩效评价专题培训;收集、整理市直各部门涉及高质量发展的相关指标,并按照规范制作了相关表册,撰写了情况报告。二是认真开展高质量发展绩效评价指标监测。制定了《毕节市统计局开展〈毕节市县(市、区)推动高质量发展绩效(评价)〉局内指标监测工作方案》,多次在干部职工会议、碰头会等统计局内部会议上对涉及高质量发展绩效评价指标的业务科室作具体安排部署,切实为全市推进高质量发展绩效评价工作提供统计服务。

(七)坚持问题导向,认真落实巡视巡察整改。一是落实市委第八轮巡察反馈问题整改。根据市委巡察工作领导小组办公室《印发<市委第九巡察组关于巡察市统计局党组的反馈意见>的通知》(毕巡办发〔202164号)要求,市统计局党组对标对表举一反三建章立制,专门成立6个整改专班落实巡察反馈问题整改。重点整改期间,召开党组会议研究部署3次,通过全体干部职工会议调度4次以上,开展了全覆盖谈心谈话1次,建立完善制度42二是推进省委巡视反馈问题的整改。根据《中共毕节市委办公室关于印发<中共毕节市委关于省委第八巡视组向毕节市委反馈意见整改方案><中共毕节市委关于省委第八巡视组向毕节市委反馈落实意识形态工作责任制存在问题整改方方案>的通知》(毕委办字〔202130号)要求,我局逐一对涉及的问题进行整改,目前我局涉及的12个方面的问题已全部整改完成。

二、存在的问题

(一)统计基层基础不够牢固。一方面,乡镇统计人员多数都身兼多职,一定程度上影响统计工作的开展。另一方面,统计调查对象填报数据人员的频繁变动,导致业务脱节,统计部门对统计调查对象的培训成果难以发挥作用,培训成熟一批又更换一批,新到岗的数据填报人员又无法正确理解统计相关规程,一定程度影响了第一手统计数据质量。

(二)统计执法力量仍然薄弱。按照国家统计执法资格考试要求,参加统计执法资格考试的人员仅限公务员和参公人员,而且还有从事统计工作时间等条件的限制,从我市的实际情况来看,全市统计系统超过三分之二干部职工属于事业编制,事业编制的人员不具备统计执法考试资格,一定程度上限制了统计执法队伍的发展。

(三)统计现代化改革创新不够。近年来,虽然在地区生产总值、资产负债表、自然资源资产负债表三大核算改革方面做了一些探索创新,在完善统计机制方面也取得了一些成效,但与国家统计改革要求还有一定差距,尤其是推动统计与现代化融合发展方面还有不小差距,要达到国家“统计云”和贵州“一云一网一平台”建设要求还有很多工作要做。

三、2022年工作打算

(一)坚持党对统计工作的全面领导。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实提高政治站位,积极深入贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会、省委十二届十次全会、市委二届十一次全会和第三次党代会精神,自觉在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实好党的思想理论和路线方针政策。紧紧围绕市委市政府中心工作大局,把坚持党的领导贯穿统计工作各方面、全过程,确保统计工作始终沿着正确的政治方向前进。

(二)持续加强统计基层基础建设。“统计服务下基层”专项行动为契机,全方位多角度推进统计基层基础建设,不断巩固统计基层基础,提升统计业务水平,重点加强统计调查对象业务能力的提升,从数据源头上把好统计数据质量关。

(三)持续提升统计数据监测质量。始终坚守统计数据质量这条生命线,不断查找和消除影响统计数据质量的短板和不足,推进统计数据精准精细开展,切实提升统计数据质量。

(四)持续推进统计现代化改革。结合当前工作实际,认真研究业务,不断探索创新,持续提升统计监测业务水平,优化统计工作质量和效益。努力推进统计业务与现代化高新技术的融合,通过现代化手段提升统计监测服务的能力和水平。

(五)持续加强统计执法队伍建设。目前全市还有5个县区没有统计执法资格人员,这5个县区仍无法独立开展统计执法,下步将继续支持鼓励具备参考资格的同志积极参加统计执法资格考试,不断充实统计执法队伍力量,努力为统计执法有效有序开展提供保障。

(六)持续提升统计服务能力和水平。紧扣统计服务高质量发展的要求,在抓好统计监测的基础上,深入对指标完成情况、影响因素等进行研判,提升统计数据的研判和解读能力,提出可操作性措施及建议,优化统计产品质量,提升统计服务能力和水平,切实为全市高质量发展提供优质的统计服务。




毕节市统计局

20211215



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