毕节市退役军人事务局2024年度执法人员培训方案

为进一步强化全市退役军人事务领域行政执法队伍建设，提升行政执法人员法律素质，全面提高行政执法人员的职业道德素养、基础法律知识、依法行政意识、执法业务能力和实务操作水平，深入推进行政执法工作，结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕退役军人事务领域行政执法热点和难点问题，强化培训力度，丰富培训形式，提高培训实效，不断提升执法队伍的法律素质和综合行政执法履职能力。

二、主要内容

（一）公共法律知识

习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及《宪法》《提升行政执法质量三年行动计划》《行政强制法》《行政处罚法》《行政诉讼法》《国家赔偿法》和新修订的《行政复议法》等基础性法律知识。年度学时为20个学时。

（二）业务知识

1.中华人民共和国退役军人保障法

2.中华人民共和国英雄烈士保护法

3.中华人民共和国军人地位和权益保障法

4.中华人民共和国国防法

5.中华人民共和国兵役法

6.中华人民共和国现役军官法

7.中华人民共和国预备役人员法

8.中华人民共和国人民武装警察法

9.中华人民共和国国防动员法

10.中华人民共和国军人保险法

11.中华人民共和国社会保险法

12.中华人民共和国就业促进法

13.中华人民共和国劳动合同法

14.退役士兵安置条例

15.军人抚恤优待条例

16.烈士褒扬条例

17.伤残抚恤管理办法

18.优抚对象医疗保障办法

19.烈士纪念设施保护管理办法

20.烈士公祭办法

以上业务知识年度学时为30个学时。

（三）行政执法技能

1.强化事前公开。按照要求，通过录入等方式，将行政执法主体、权限、程序等，在公示平台公示。行政执法权力事项、办事指南、权责清单、行政执法人员执法证件信息等，通过信息共享的方式，由公示平台向社会公示。

2.规范事中公示。行政执法人员在实施监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，必须依照规定着装、主动亮明身份，出示执法证件。要按规定出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据，陈述、申辩、听证、回避、配合执法等依法应告知的事项。

3.加强事后公开。要在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督。除法律、行政法规另有规定外，行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开。年度学时为10个学时。

三、组织实施

（一）局党组中心组理论学习会

1.培训形式：集中学习、交流。

2.培训对象：局党组理论学习中心组成员。
     3.责任科室：思想政治和权益维护科（政策法规科）。

4.培训内容：习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及《宪法》《提升行政执法质量三年行动计划》《行政强制法》《行政处罚法》《行政诉讼法》《国家赔偿法》和新修订的《行政复议法》等基础性法律知识。

5.培训实施：依托局党组理论学习中心组，开展领导干部集中学法活动，通过学习法律法规与剖析典型案例，将执法理论与执法实际结合起来，不断增强学法的针对性、实效性和实用性。集中学习、交流全年不少于4次。

（二）执法规范培训

1.培训形式：开展讲座。

2.培训对象：全体执法人员。

3.责任科室：思想政治和权益维护科（政策法规科）。

4.培训内容：业务知识、行政执法技能，执法人员法律职业道德、专业法律知识、行政执法实务操作和说理性文书制作。

5.培训实施：邀请相关行业的专业人员授课，全体执法人员参加听讲；各科室开展执法人员执法培训，具体时间由各科室根据工作实际情况进行安排。

四、有关要求

（一）全力确保法制培训的实效性。法制培训工作要紧紧围绕退役军人事务系统行政执法工作实际，切实做到理论联系实际。同时，法制培训要重点培训退役军人事务系统行政执法业务，为行政执法工作的深入开展打下坚实的基础。

（二）始终保持法制培训的长效性。在法制培训的基础上，要认真总结经验，建立健全长效机制。把开展法制培训工作作为必修科目，不断丰富培训的形式和内容，深入、持久、扎实地开展法制培训工作。

毕节市退役军人事务局

2024年4月3日