毕节市2024年旅游“淡季不淡”工作开展情况

2024年秋冬季以来，毕节市文化广电旅游局深入贯彻落实省、市有关“淡季不淡”会议精神和文件精神，按照市委市政府安排部署，坚持以高质量发展统揽全局，深化文旅融合，围绕“资源、客源、服务”三大要素，做足旅游产品，做优旅游服务，长短结合、优势先行、重点突破，“淡季不淡”旅游取得良好成效。

一、工作开展情况

（一）加强政策联动，做好做优旅游市场。深入贯彻落实省市推动旅游“淡季不淡”会议精神，围绕“资源、客源、服务”三大要素，找准旅游淡季“卖点”，推动毕节旅游“淡季不淡”。一是创新出台引流优惠政策，制定出台《毕节市鼓励旅游企业“引客入毕”奖励》政策，设立国内组团奖、火把狂欢暨避暑季引客奖、港澳台引客奖、国外引客奖、淡季促销引客奖、东西部协作引客奖等“促销大礼包”，实施时间从2024年7月1日起至2025年2月28日止，推动入毕旅游大幅增长，激发全国旅行社“引客入毕”积极性。二是推出优惠措施。针对冬季旅游，指导辖区内国有A级景区推出冬季门票优惠措施，重点开展百里杜鹃、织金洞、九洞天、油杉河、韭菜坪、二台坡、宣慰府、方家坪等国有收费景区开展冬季门票减免措施，市内温泉酒店、度假中心推出折扣优惠、套餐制定等系列旅游优惠大礼包，实现景区游客量“淡季不淡”，激发毕节冬季旅游新活力。三是制定针对性方案。拟定《推进毕节市旅游“淡季不淡”工作方案》，对“淡季不淡”旅游宣传营销、产品打造、优惠措施、服务质量等工作任务作了明确要求，力争2024年11月—2025年2月期间，全市接待游客、旅游总花费均同比增长10%以上，省外入毕游客增长8%以上，其中川渝、珠三角市场游客同比增长10%以上，省内入毕游客增长12%以上。

（二）打造特色产品，丰富淡季旅游业态。指导百里杜鹃引入首家国际品牌酒店和区域标杆酒店越秀万豪万枫温泉酒店，丰富我市酒店业态，推动百里杜鹃温泉民宿酒店集群发展。推进赫章九股水温泉旅游景区提质升级改造游客服务中心、泡浴池、酒店等业态，景区将于11月23日以崭新面貌试运营。推出了威宁草海·欢喜田园旅游景区游乐园项目，满足游客多元化娱乐需求。

（三）强化宣传营销，线上线下精准发力。线上宣传方面。开展网络主题传播活动，策划旅游话题，利用视频号、抖音、快手、小红书、微博等新媒体进行矩阵式传播。开展“冬临毕节·温泉有约”微信朋友圈宣传推广项目，整合朋友圈、公众号、小红书等多重资源，推广百里杜鹃、金沙、赫章、七星关等温泉养生产品。线下宣传方面。联合景区、旅行社等涉旅企业，赴北京、广州、越南开展宣传推介。充分发挥东西部协作优势，在广州市文化广电旅游局搭桥帮助下，赴兰州、西安、武汉等地开展毕节市冬季文化旅游资源和优惠政策宣传推介。发挥“地域+领域”组团式帮扶优势，在台盟中央的牵线搭桥下，免费在重庆、成都、广州等重要客源地影院、地铁、商超、广场等大流量区域上线毕节文旅产品，提高毕节冬季旅游知名度。发挥百里杜鹃“金汤级”温泉的资源优势，召开2024年毕节冬季旅游新闻发布会，发布毕节市冬季旅游精品线路，推出毕节冬季民俗活动及旅游优惠政策，打响毕节冬季旅游品牌，吸引游客入毕旅游。

（四）聚焦文化活动，营造浓厚旅游氛围。开展“献礼祖国·唱响毕节”大型群众文艺活动，乌蒙文化旅游艺术周、彝族年等数十项大型文旅活动。依托“磅礴乌蒙”系列丛书，谋划2024年冬春季文化艺术季系列活动。指导县（区）在织金平远古镇、大方奢香古镇、黔西莲城金街等人流量较大的旅游街区，推出“来织金赶大集·音乐转转场”“非遗火壶烟花秀”“民俗集市”等“活动+美食”产品，营造冬季旅游“淡季不淡”的热烈氛围。

二、下一步工作打算

下一步，我们将积极践行以文塑旅、以旅彰文，坚持守正创新、提质增效、融合发展，紧紧围绕打造国际知名山地文化旅游目的地和休闲度假目的地目标定位，促进“淡季不淡”旅游产业提质扩容，推动毕节文化影响力和旅游竞争力持续增强。

（一）精准市场分析，加大宣传营销。一是开展重点客源地营销。重点深耕以广州、深圳为代表的珠三角市场，拓展以上海、南京为代表的长三角市场及武汉、长沙等火炉城市，不断扩大以成都、重庆为代表的川渝市场，巩固贵阳、遵义等省内游市场，研究分析各重点客源市场，推出符合市场需求的旅游产品和线路，根据市场需求，推出不同内容的文化旅游宣传营销活动和广告。二是开展新媒体平台营销。利用抖音、微博、小红书等新媒体传播优势，邀请省内外优质文旅达人、网红大V等赴毕开展宣传活动，策划符合网友关注点的话题、热词，提供毕节文旅线上曝光率。同时，利用“地域+领域”组团式帮扶机遇，发动群众、社会名人、网络大V主动加入毕节文旅宣传队伍，建立联动宣传机制，壮大毕节文旅线上线下的“信息员、宣传员、服务员”队伍。三是开展境外市场宣传推广。充分借助广西东盟博览会、澳门香港博会等各类国际平台，加大对境外旅游的宣推，提升毕节百里杜鹃、织金洞等龙头景区的知名度和吸引力，实现引客入毕，不断提升境外游的占比。四是用好用足奖励政策。做好秋冬季和春节期间宣传营销工作，加大旅行社“引客入毕”奖励政策的宣传力度，推动市内旅行社加强与主要客源地旅行社合作，充分利用奖补政策优势，实现“引客入毕”有较大突破。

（二）聚焦游客需求，打造爆款产品。针对冬季赴毕游客养生、度假、民俗、研学等需求，有的放矢推出系列冬季旅游产品，全方面满足游客多样化需求。一是打造温泉产业集群，满足游客养身度假需求。以“金汤级”温泉百里杜鹃温泉为中心，联动七星关、金沙、赫章、纳雍等县（区），打造3000余个温泉汤位。按照“温泉+餐饮+娱乐+康养+休闲”模式，推出满足游客度假需求的冬季旅游产品。加大与头部旅行社合作，推出温泉旅游精品串联线路，力争温泉康养接待游客20万人次以上。二是开发研学旅游产品，满足游客求新求奇需求。切实加强教育、交通、市场监管等部门沟通协作，建立责任明晰的工作机制。丰富产品供给，进一步开发培育地质科考型研学、花卉知识科普型研学、红色教育研学等多元化研学主题产品，形成研学旅游产品体系。三是推出民俗文化活动，满足游客精神文化需求。围绕“磅礴乌蒙”系列丛书，聚焦特色文化，策划举办2024年乌蒙文化旅游季活动，通过系列文体旅活动，展示毕节人文、山水、风物，提升市民文化自信；推动将彝族年、“毕生愿你三冬暖”冬游品牌等打造成文旅融合品牌。同时，强化宣传力度，线上、线下发力，传播毕节文化好声音，培塑毕节好形象，提升黔西北人民文化自信和干事创业精气神，以文化赋能高质量发展。四是举办体旅赛事活动，满足游客健身修心需求。推动体育赛事与市内特色旅游景点相结合，创新推出精英穿越赛、山地越野跑等体旅融合活动，深化“体育+旅游”融合发展，丰富淡季旅游产品，提升游客吸引力，增强旅游体验感。五是培育夜间消费业态，满足游客休闲娱乐需求。加强奢香古镇、贵州宣慰府等景区夜食、夜娱、夜购等业态布局，以文化演艺、节事活动、夜间主题游乐等体验型活动为核心引擎，以商业夜市核心配套，以灯光造景作为基本的景观支撑，带动美食、住宿、娱乐、体验等产业的联动发展，推动游客出行时间由“日”向“夜”逐步覆盖。

（三）狠抓服务质量，提升游客满意度。一是常态化抓好旅游服务质量。开展旅游服务质量大排查大整治，推进百里杜鹃更换一批旅游标识标牌，新建改扩建一批旅游厕所，新增一批旅游信息服务设施，开展旅游服务人员培训，招募一批旅游服务志愿者，全面提升旅游服务质量。二是常态化开展旅游市场整治。针对“欺客宰客”“哄抬物价”等旅游易发问题，开展“黑车”“黑导”“黑社”“不合理低价游”“随意涨价”等违法违规行为检查。针对夏季避暑期间游客反映集中的如厕难、卫生差、交通不便等问题，出台旅游市场整治工作方案，明确监管单位、责任人和完成时限，全力提升游客满意度。三是筑牢旅游安全防线。针对A级旅游景区、文化娱乐场所、人员密集场所等开展旅游安全隐患大排查，建立由市文旅局县级干部包保的安全责任体系，压实压紧县（区）、企业、景区责任，确保责任到位、措施到位，坚决不出事。

  毕节市文化广电旅游局

                                    2024年11月22日