根据《毕节市人民政府办公室关于印发毕节市2020年政务公开工作实施方案的通知》(毕府办函〔2020〕30号)要求，结合我局实际，特制定本实施方案。

  一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国家、省、市关于全面推进政务公开的系列部署，紧紧围绕城市建设、农村危房改造、住房保障、安全生产等方面，着力提升政务公开质量，加强政策解读和回应，深化重点领域信息公开，完善政务公开体制机制，增强监管工作公信力和透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，依法提供公开、透明、高效的公共服务。

二、主要任务

(一)围绕农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治和城市建设工作，加强政策解读和回应力度

1.加强公开信息审核及发布。围绕农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治和城市建设工作，深入学习贯彻习近平总书记对城市管理、城市建设和安全生产系列重要讲话精神，通过局门户网站、微信公众号等政务新媒体形式，主动加强危房改造、建筑安全、城市管理及城市建设等信息审核的发布。(牵头科室:数字化信息科;责任科室:各相关科室)

2.深入解读重要政策措施。按照“谁起草、谁解读”的原则，政策解读与政策文件起草同步组织、同步审签、同步发布，规范政策解读内容，包括政策制定的背景、主要内容、适用对象、注意事项、新旧政策差异、解释单位及联系人等。凡与民生密切相关和新闻媒体高度关注的政策文件，均要进行解读。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，由分管领导携相关科室负责人切实履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责，带头解读政策，准确发布信息，有效引导社会预期。(牵头科室:法规科;责任科室:各科室)

3.积极回应社会关切。对城市建设及城市管理，以及社会关注度高的政策和热点问题，畅通民众关切回应渠道，利用公开电话、门户网站、微信公众号等媒体形式，及时收集意见建议，对群众关切积极作出回应。同时将重大突发事件的新闻发布和舆情回应统筹考虑、同步推进，主动与宣传、网信等部门联络沟通，完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。(牵头科室:数字化信息科;责任科室:各科室)

4.创新解读回应方式。积极探索运用政策简明问答、网络问政、惠民政策明白卡等方式，采用图片图表、音频视频、卡通动漫等展现形式，多方位、多渠道对政策措施等进行全面解读回应。对专业性较强的政策措施，注重发挥专家学者作用，提升解读的准确性、权威性、贴近性。做到回应群众关切和社会热点既要及时，又要言之有据，切实推动解决实际问题，避免自说自话、答非所问，引发次生舆情。(牵头科室:数字化信息科;责任科室:各科室)

(二)围绕公开促规范，深入推进决策和执行公开

1.深入推进重要决策公开。出台或调整相关政策时，广泛征求社会公众、企业、行业协会的意见，建立健全企业家参与涉企政策制定机制，主动向有代表性的企业和行业协会、商会、律师协会等问计问策。进一步推进重大决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，积极主动通过局门户网站、微信公众号等政务新媒体，向社会公布决策草案、决策依据、预期效果等，并通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等形式广泛听取公众意见，反馈意见采纳情况及理由。(牵头科室:数字化信息科、法规科;责任科室:各科室)

2.深入推进重要部署执行公开。围绕年度重点工作、农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治和城市建设等重大决策事项，按照职责分工，加大各项工作执行和落实情况的公开力度，积极公开问责情况，切实强化抓落实的执行力。在重大行政决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，主动了解利益相关方和公众对决策实施的意见建议，积极开展决策执行效果评估，及时调整完善，并将相关情况向社会公开。(牵头科室:办公室;责任科室:各科室)

3.深入推行行政执法公示制度。认真编制完善行政执法事项清单，明确行政执法主体、职责、权限、依据。作出执法决定后，要在决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息;行政许可、行政处罚执法决定信息除法律、行政法规另有规定的外，要在执法决定作出之日起7个工作日内公开。已公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的，应当在3个工作日内从信息公示平台撤下原行政执法决定信息。积极探索建立群众意见反馈互动机制和执法信息公示平台管理维护机制，强化行政执法的社会监督。(牵头科室:法规科;责任科室:各相关科室)

(三)围绕政策措施，深化重点领域信息公开

1.深化“放管服”改革信息公开。进一步深化简政放权，加强部门权责清单公开规范化，落实办事指南和事项标准化动态调整，确保与实际办理情况一致，便于公众获取和监督。创新监管理念，通过“贵州省双随机一公开监管平台”和门户网站，及时全面公开抽查事项清单、检查对象名录、抽查情况、查处结果等信息;全面梳理公开“一网通办”事项清单，统一规范申请材料、办理流程、办理时限等要素，推动更多服务事项全流程网上办理、“一网通办”。(牵头科室:数字化信息科;责任科室:各科室)

2.深化重点领域信息公开。围绕中心工作，突出做好农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治、住房保障、房产交易、城市建设等重点领域的信息公开工作。梳理本局重点领域信息，建立重点领域信息清单，纳入主动公开信息目录管理，通过门户网站及时对外公布，对重点领域信息进行归集公开。(牵头科室:数字化信息科;责任科室:各相关科室)

3.深化财政信息公开。深入推进局财政预决算信息公开，按月、按季度在局门户网站公开部门收支明细表、部门三公经费使用情况，同时在市政府网站按时公开部门预决算等财政信息。(牵头科室:办公室；责任科室:各科室)

4.深化依申请公开。规范信息公开申请程序，畅通受理渠道，明确工作标准，提高答复效率，积极与申请人的沟通，加强与相关部门协调，更好满足公民、法人和其他组织依法获取政府信息需求。规范政府信息公开申请接收登记、办理答复、归档等各环节工作流程，依法保障公众申请权。(牵头科室:办公室、数字信息科;责任科室:各科室)

(四)加强平台建设，优化服务功能

1.推进局门户网站规范建设。按照最新修订的政务公开标准规范清单，对局门户网站发布的信息进行适当分类，调整优化栏目设置，确保纳入标准规范清单中的事项都有相应栏目进行公开。进一步加强局网站内容建设，对照政府门户网站评估各项指标，继续做好门户网站常态化工作，不断提高网站管理服务水平。严格落实网络意识形态责任制，加强政府门户网站内容保障和信息发布审核力度，严把政治关、政策关、内容关，建立健全局网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。(牵头科室:数字化信息科;责任科室:相关科室)

2.强化政务公众号管理。全面提升“毕节市住建安全”微信公众号品质，加强原创内容采编及供稿，突出内容发布权威性，健全内容发布审核机制，不断完善互动和服务功能，使之成为信息公开重要渠道。(牵头科室:安监站；责任科室:相关科室)

3.强化办事窗口服务工作。及时编制完善公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等，推动更多服务事项全流程网上办理、“一网通办”。(牵头科室:房地产交易所；责任科室:相关科室)

三、保障措施

(一)强化组织领导。进一步加强组织领导，完善工作体制、机制，调整充实政务公开工作领导小组成员。主要负责人每年至少要听取1次政务公开工作汇报，研究解决重大问题。根据政务公开工作新任务、新要求、新职责，加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障。

(二)提升政务公开业务水平。加强政务公开业务培训，认真组织相关人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市有关政务公开工作文件精神，切实增强政务公开意识和能力。进一步做好依申请公开工作，保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。及时修订完善政府信息公开指南、依申请公开流程等配套文件和政策措施，确保工作有序衔接、平稳过渡。依法公开本局机关及所属事业单位“三定”方案等信息，及时制定更新主动公开基本目录。

(三)认真贯彻落实。结合实际制定本局贯彻落实的具体方案，加快编制修订本局政务公开标准规范，认真梳理年度政务公开重点任务清单，及时在局门户网站公开公布，并报市政府办公室备案。

附件:毕节市住房和城乡建设局2020年政务公开重点任务分解表