毕节市住房公积金管理中心

2021年工作要点

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的开局之年，是建设贯彻新发展理念示范区的关键之年，也是住房公积金制度实施30周年。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，为全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和全省住建工作会议精神，加强资金调度和防范化解风险，全面提升全市住房公积金管理服务工作质量和水平，以高质量住房公积金保障助推全市经济社会高质量发展，特制定中心2021年工作要点。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神，贯彻落实省委十二届八次全会、省委经济工作会议和市委二届八次全会、市委经济工作会议精神，按照“11345”总体思路，积极适应经济发展新形势、把握经济运行新特点，坚持高质量发展主题，充分发挥住房公积金在助推新型城镇化建设中的服务保障作用，努力开创我市住房公积金事业高质量发展新局面。

二、主要目标

归集住房公积金36亿元，提取住房公积金25亿元，发放个人住房贷款30亿元，回收住房公积金贷款19亿元，实现增值收益1.65亿元，增值收益率达到12‰，贷款逾期率控制在0.05‰以内，住房公积金个贷率为95 %以上。

三、主要措施

（一）坚持把政治建设摆在首位，建设坚强有力的政治机关。

1.持续夯实党的基层基础。坚持把政治标准和政治要求贯穿党的建设始终，教育引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；聚焦基本组织、基本队伍、基本阵地、基本制度、基本保障，层层传导压力，牢固树立起党支部标准化规范化建设要盯着抓、反复抓、长久抓的意识，持续巩固提升中心机关党委下属8个党支部标准化规范化建设成果，培育和选树一批“示范党支部”，充分发挥引领示范作用，推动支部建设标准化规范化水平整体提升。

2.坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。一是深入学习贯彻中纪委、省市纪委全会精神，严格落实党组全面从严治党“主体责任”、党组书记“第一责任人”责任、分管领导“一岗双责”，坚持把党风廉政工作与业务工作同安排、同部署、同落实，层层压实责任。二是持续抓好警示教育，充分利用身边事教育身边人，通过召开“一案一整改”专题会议、观看警示教育片、参观廉政警示教育基地等形式，增强干部职工红线底线意识。三是持续深入开展“手、腿、嘴”作风突出问题的专项整治、机关效能和窗口作风专项整治，聚焦元旦、春节、中秋等“四风”问题易发多发重要节点，精准有效运用监督执纪“四种形态”，推进提醒约谈常态化。四是着力解决形式主义、官僚主义突出问题，推动中心各项工作抓具体、抓深入、抓落实，切实改进工作作风，不断提高工作效能和服务水平。五是充分发挥机关纪委作用，加大全方位管理力度，坚决杜绝存在管理“真空地带”，严格执行中央八项规定和省市“十项规定”，严格遵守“六大纪律”，建设风清气正政治机关，树立良好的公积金干部队伍形象。

3.持续深化干部队伍建设。一是持续强化干部职工理论武装，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论，进一步提高综合治理能力和治理水平，切实提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，确保贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展各项决策部署落到实处。二是结合实际加强业务知识学习，积极组织干部职工参加住建部、省市相关部门专题培训，坚持“走出去、请进来，走下去、请上来”，学习借鉴其他地区中心经验做法，全面提升干部职工的业务技能和综合素质。

4.严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握宣传思想工作领导权。不断提高政治站位，教育引导全体干部职工深刻认识宣传思想工作的极端重要性，深刻把握建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义宣传思想工作的重要性和紧迫性。认真落实意识形态工作责任制，落细落实《中国共产党宣传工作条例》，建立健全宣传思想工作相关机制，把意识形态、宣传思想、宗教管理、网络安全等工作纳入党组工作重要内容，围绕社会主义核心价值观，不断加大宣传力度，弘扬主旋律，传播正能量。

5.严格落实保密工作责任制。深入学习贯彻保密工作相关法律法规，加强涉密人员管理、加大保密知识宣传教育力度，严格涉密文电、信息发布审核、新媒体的管控，建立健全保密制度，进一步增强中心全体干部职工的保密意识，牢固树立国家安全意识，确保中心不发生失密、泄密、窃密等问题。

6.扎实抓好民主生活会整改措施落地落实。坚持以问题为导向，对照自我检视、征求意见、巡察反馈等发现的问题，建立整改进展台账，明确责任人、责任时限，逐个整改销号、持续巩固提升，切实取得发现问题、推动整改、促进发展的成效。

7.深入推进法治政府建设。健全完善权力清单和责任清单，持续优化行政权力运行流程机制，积极推行法律顾问制度，加强法治教育培训，严格管理行政执法资格，不断规范公正文明执法。

（二）坚持以人民为中心，持续深化“放管服”改革。

1.多点支撑、全面发力，不断拓展住房公积金业务办理渠道。深入推进“公积金+窗口”、“公积金+银行”、“公积金+网厅”、“公积金+微信小程序”、“公积金+支付宝小程序”五条业务办理渠道，新增“公积金+手机APP”业务办理渠道，持续巩固提升全市住房公积金网上不见面办、就近办、掌上办成效，不断推广“线上、自助、自动”业务办理模式。进一步强化银行网点、政务大厅公积金窗口作用，大力推进线上业务办理；持续整合人力资源，稳定政务大厅办事窗口，建立健全取消管理部办事窗口相关机制，逐步将工作重心由前台业务办理向后台业务审批过渡。

2.持续推进公积金业务“跨省通办”。巩固提升个人住房公积金缴存贷款信息查询、出具贷款职工住房公积金缴存使用证明、正常退休提取住房公积金等跨省通办事项办件成效，加大攻坚力度，年内实现住房公积金单位登记开户、单位及个人缴存信息变更、购房提取住房公积金、开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明、提前还清住房公积金贷款等业务事项跨省通办。

3.持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境。深入推进“最多跑一次”改革，严格落实“一站式”办理、“一窗式”办结制度，不断优化业务流程，精简办件材料，力争实现“零资料办理、一次不用跑”，不断提高业务办理效率；积极推进“预售即准入”工作，落实企业缓缴住房公积金政策，不断减轻企业负担，落实便民服务举措。

4.持续强化住房公积金保障服务功能。按照“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，结合毕节市经济社会发展情况和房地产市场状况，研究制定适度收紧的住房公积金贷款和提取政策，既保障职工刚性需求，也有效化解个贷率较高的资金流动性风险；围绕新型城镇化建设，切实做好本市城镇老旧小区改造住房公积金保障工作，使住房公积金在支持老旧小区改造、更好满足市民群众对美好生活向往上发挥积极作用。

5.坚持银行联席会议制度。严格落实《毕节市受托银行住房公积金业务综合考核办法(试行）》、《银行派驻住房公积金管理部（含银行网点公积金业务窗口）工作人员考核管理办法（试行）》；持续巩固提升公积金业务向银行网点延伸成效，积极稳妥推进向乡镇银行网点延伸，打通便民服务“最后一公里”。

（三）全力推进信息化建设，全面提升服务质量。

1.持续强化核心系统和综合服务平台建设。一是加大对历史遗留基础数据的清理工作力度，对新系统上线时数据迁移、校对工作做得不扎实而导致一些业务数据导入不正确、贷款明细未导入新系统等历史遗留问题，要继续攻坚、逐个解决；二是要紧紧围绕核心业务系统建设，不断完善系统维护的长效机制，坚持信息化领导小组和专业小组例会制度，监督软件公司落实定期回访制度，不断推进系统运行过程中出现的问题及备忘录事项的整改落实；三是不断优化综合服务平台功能，在保障资金安全的前提下，丰富线上服务渠道，完善网办业务功能，让数据跑起来，使办事快起来，努力为缴存单位和职工提供更加便捷高效安全贴心的住房公积金服务，确保综合服务平台年内高质量验收。全年线上业务办件量18万件以上，CA办理及使用率99%以上，离柜率80%以上。

2.认真做好信息网络安全工作。不断健全完善信息网络安全防范机制，巩固提升“等保三级”成效，做好网络安全年度测评及整改工作，完成国产密码改造方案的起草及评审工作。

3.扎实推进数据共享工作。推动与民政、不动产、税务、商业银行等部门的信息资源共享，年内取得实质进展；推动与人行征信系统的接入，年内通过数据上报的测试工作。

（四）多措并举，防范化解风险隐患。

1.用好用实稽核系统。结合实际，围绕住房公积金管理、归集、核算、提取、贷款发放等8个方面，发挥电子稽核审计功能作用，加强内部稽核审计，确保住房公积金管理的各个环节合规合法。

2.持续加大逾期贷款催收力度。积极发挥法律顾问作用，实施差别化逾期贷款催收策略，巩固提升逾期贷款催收成果，消化存量、严控增量，力争年内实现零逾期。

3.持续加大骗提骗贷住房公积金打击力度。深入推进行业乱象整治，积极与公安、纪检监察部门合作，加大对“黑中介”的打击力度，及时通报惩处反面典型，形成震慑，进一步遏制骗提骗贷行为发生。

4.持续加大欠缴职工住房公积金的催缴力度。紧盯县区政府欠缴职工住房公积金问题，不断强化市县两级联动的催收机制，落细落实催收任务，督促各县区人民政府按时足额缴存职工住房公积金。

5.持续加强住房公积金调控力度。实施积极稳妥的住房公积金管理政策，充分把握住房公积金政策调整机遇，用好“组合贷款”和“适度提高二套房首付比例”等杠杆作用，在保证市场需求的前提下，积极消化存量，把全市住房公积金个贷率逐步降到相对安全的警戒级别。

（五）聚焦“三个大兴”，切实转变作风。

1.用好“五步工作法”，以真抓的实劲，敢抓的狠劲，善抓的巧劲，常抓的韧劲，坚持抓具体、抓深入，围绕住房公积金职能职责，深入基层走访调研，倾听群众呼声，了解基层干部职工所思所想，切实为基层干部职工、贫困群众解决实际困难，积极营造真抓实干的良好氛围。结合行业实际，持续开展风险防范化解行动、民生堵点疏解行动、干部思想解放行动、抓具体抓深入行动、环境优化行动、党风廉政提质行动，不断提升干部职工干事创业综合能力，推进干部作风建设更加深入具体。

2.深入推进“五城同创”工作。持续巩固提升中心“创文”、“创卫”成效，结合实际，深入开展诚信教育、健康教育、文明教育，发挥党员先锋模范作用，深入社区开展环境卫生整治，积极开展办公环境卫生消杀工作；充分利用中心各类宣传阵地和平台，加大宣传发动，营造创建浓厚氛围。

（六）持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴。

持续巩固提升帮扶联系点赫章县结构乡青江村、威宁县陕桥街道办事处高坪村的脱贫成果，坚决贯彻落实市委、市政府关于乡村振兴的决策部署，稳定驻村干部队伍，着力做到“四个留下”、“四个不摘”；围绕乡村振兴目标，持续加大帮扶力度，巩固提升“一达标、两不愁、三保障”成效，攻坚克难，奋力实现绿色发展、人力资源开发、体制机制创新的新发展理念示范区。

（七）扎实开展党史学习教育。

认真落实中央、省委和市委部署要求，扎实开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，依托主题党日、“三会一课”、中心组学习等组织党员干部认真开展党史学习教育，教育引导党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。结合公积金制度实施30周年，围绕爱国、爱党、敬业等主题，扎实开展红色革命传统教育，引导党员干部发扬优良传统，继承伟大事业。