“富矿精开”是贵州推进

新型工业化的关键一招

如何将沉睡的矿产资源精准转化为

高质量发展的产业优势

七星关区能源局

创新推出的“三清单”闭环服务机制

（“三清单”包括在建项目、

在谈项目、拟招企业清单）

正在破解产业项目在投资、土地、

用电、建设中的种种瓶颈

“如果我们自己跑手续，周期可能要两到三年。区能源局成立专班后，一年左右就全部办完了。”在乌江水电新能源公司光伏项目现场，毕节七星关乌江水电新能源有限公司工程管理部负责人顾鹏飞感慨道。

这样的效率提升，得益于七星关区能源局创新推出的“三清单”闭环服务机制。过去，能源产业项目在投资、土地、用电、建设中常常遭遇“中梗阻”——单项问题看似都能找到对口部门，可一旦涉及跨领域、跨层级，企业就陷入困境。如今，一张张清单让政府服务跑在了企业需求之前。

在长春堡镇的金桥煤矿，45万吨／年兼并重组技改项目正昼夜推进。几个月前，一个大型断层带让巷道掘进举步维艰，矿上的技术力量无法准确判断。“区能源局依托清单化服务机制，精准对接行业技术专家主动下沉，帮我们制定了施工方案，顺利解决了技术瓶颈。”贵州省双成能源有限公司副总经理李军峰说。

在清单调度下，区能源局成立工作专班，主动牵头统筹协调，带领企业对接自然资源局、林业局等多个部门联动协作、集中代办。金桥煤矿的手续办理和项目推进进度，在当时七星关区多个煤矿矿井建设中遥遥领先。

“区能源局既是监管部门，更是我们的‘娘家人’。我们真切地感受到了什么叫‘贵人服务’，什么叫执法有温度。”李军峰说。

同样受益的还有新能源项目。在生机镇生机社区的山坡上，一排排深蓝色光伏板沿着山势绵延起伏，板下施工机械穿梭翻耕，为后续种植荞麦做准备。这种“板上发电、板下种植”的立体生态模式，正是“富矿精开”中新能源与农业融合的生动写照。

然而，这个总投资24亿元、总规模440兆瓦的山地光伏项目，最大瓶颈并非审批本身，而是合规手续办理及土地流转、矛盾化解等工作。项目手续办理及存在问题被列入“部门职责清单”后，由区能源局牵头，相关职能部门及属地乡镇配合成立工作领导小组，全力推进建设，该项目待全容量建成并网后，年发电量可达4.4亿千瓦时。

“三清单”机制的核心在于闭环服务。七星关区能源局能源综合服务中心主任黄佑东介绍：“过去企业需要沟通协调的部门特别多。现在我们主动靠前服务，线下了解实际困难，再到各部门之间沟通协调，让企业少跑腿、少碰壁，让能源项目更好落地。”

数据显示，目前七星关区在煤炭产业方面，现有煤矿及探矿权共25处，总规模1620万吨／年，金桥煤矿等一批技改扩能项目顺利突破用地和技术瓶颈；在电力及新能源方面，已获省能源局核准（备案）的风电、光伏发电项目共8个，总规模87万千瓦。

“富矿”蕴含价值，“精开”考验智慧。从传统煤矿技改到山地光伏并网，七星关区的“三清单”机制，正让“精开”有了实实在在的抓手，让发展有了稳稳当当的底气。