国民健康“十五五”规划明确提出，要织牢基层医疗卫生服务网底，实施医疗卫生强基工程，打通服务群众健康的“最后一公里”。七星关区卫生健康局坚持以党建为引领，刀刃向内、正视差距，把党建工作贯穿基层医疗服务全过程，从体系建设、互学练兵、人才培育、为民服务四个方面精准发力，以务实举措推动基层医疗卫生服务提质增效。

一、聚力体系协同，建强分级诊疗链条，让基层服务“转起来”。坚持党建紧密型县域医共体一体化建设，建强影像、心电、检验资源共享中心，落实检查检验结果互认，累计完成远程影像、心电诊断12.4万份。发挥县级医院、县域医疗次中心辐射带动作用，常态化选派67名业务骨干下沉乡镇，开展教学查房、业务指导412次，传技术、带管理、促业务。完善“小病首诊在基层、重症及时上转、康复回乡镇”双向转诊机制，双向转诊业务量同比提升32％，分级诊疗制度运行质效持续释放。

二、聚力互学练兵，借鉴吸收先进经验，让干部本领“强起来”。以党建赋能队伍能力提升，坚持向外取真经、向内促提升，把对标学习作为破解发展难题的重要抓手。依托主题党日、业务练兵等载体，组织管理及业务骨干外出观摩学习，借鉴外地医共体运营、绩效改革、基层专科建设成熟经验，结合区情实际转化运用，杜绝照搬照抄。累计开展外出交流、区内业务轮训26场次，覆盖1240人次；搭建跟班实训平台，选送248名基层人员到区级龙头医院进修，通过“传帮带”培育本土业务骨干56名。引导薄弱医疗机构对标先进补齐临床实操、公卫医疗协同运行短板，在比学赶超中锤炼服务群众健康的过硬本领。　

三、聚力引育并举，建稳基层人才队伍，让干事活力“涌起来”。强化党建聚才育才导向，紧扣国家基层卫生人才建设部署，聚焦边远乡镇引才留才难题，坚持外引内育并重。联合人社部门探索出台卫生健康系统紧缺岗位招聘政策，落实基层职称评审倾斜、边远岗位补贴等激励举措。优化绩效考核机制，强化医德医风与党性教育，引导广大医务党员亮身份、作表率，扎根基层、担当奉献。经过持续攻坚，近两年基层医疗卫生机构新增执业（助理）医师147名，医务人员大专及以上学历占比提升至77．4％，人才队伍结构持续优化，为基层医疗卫生长远发展积蓄人才动能。

四、聚力惠民实效，抓实服务供给升级，让群众就医“暖起来”。践行党建为民宗旨，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，破除“等靠要”消极思想，对基层医疗机构实施“一院一策”提升行动。优先配齐急诊抢救、基础检验刚需设备，大型医疗设备结合财政实际分步推进。做实家庭医生签约服务，发挥党员家庭医生先锋作用，重点人群签约履约率达100％，持续拓展基层诊疗项目，基层可独立开展常见病多发病诊疗项目较以往新增31项，越来越多群众实现“小病不出乡”，就近就医获得感、满意度持续提升。

（作者：七星关区卫生健康局　潘飞宇）