毕节市文化广电旅游局于2025年9月25日至2025年10月5日在毕节市人民政府网站面向社会公开征求《毕节市新时代文物保护联合监督管理暂行办法（征求意见稿）》意见，在征集期内，单位电话、邮箱及“毕节市人民政府网”微信公众号均未收到意见建议，毕节市人民政府门户网站共收到2条建议，经市文化广电旅游局确认，具体采纳情况如下：

意见1：邮箱地址为错误邮箱，不符合（征求意见稿）意见的通知。未采纳。理由：经核实，该邮箱为正确邮箱。

意见2：共分为10条，已采纳1条，部分采纳1条，未采纳8条。

1．增加量化指标：在各责任部门条款中补充具体考核指标（如“文物安全巡查覆盖率100％”“整改完成时限不超过30个工作日”），并纳入政府年度绩效考核。部分采纳。理由：已增加第三十条：将市直有关部门和各县（自治县、市、区）人民政府联合监督管理情况纳入市政府年度目标考核，考核指标由市文物行政部门会同相关单位提供。部分未采纳原因：本办法非考核管理办法，不宜细化考核指标。

2．强化基层能力：补充乡镇政府职责细则，明确配备专职文物协管员，并设立专项培训基金，每年开展不少于两次的业务培训。未采纳。理由：乡镇已有负责文物工作的机构和人员，培训属于财政支出，应开展县级以上业务培训。

3．建立风险评估机制：要求各文物单位每年提交风险评估报告，并安装监测设备（如湿度、震动传感器），对高风险文物实施24小时在线监测。已采纳。第二十四条增加“为重要文物保护单位安装监测设备，对高风险文物实施在线监测。”

4．细化应急预案：按灾害类型制定分级响应流程，明确各部门响应时间（如火灾2小时内到场）、物资储备清单，并每年组织跨部门实战演练。未采纳。理由：该内容已包含在第二十条中。

5．构建志愿者长效体系：制定《文物志愿者管理办法》，明确招募条件、培训认证、服务时长奖励（如积分兑换文旅产品），并设立“文物保护公益岗”吸引专业人才。未采纳。理由：志愿者管理依照《志愿服务条例》《贵州省志愿服务办法》。

6．拓宽资金来源：增设“文物保护社会基金”条款，明确税收优惠、冠名捐赠等激励政策，推动设立文物保护公益信托，鼓励文旅融合项目收益反哺保护。未采纳。理由：“文物保护社会基金”程序复杂，需大量人力物力，税收优惠等与上级相关政策不符。

7．推进智慧文保系统：要求整合GIS、视频监控、区块链等技术，建立全市文物“一张图”平台，实现文物状态实时监测、预警。未采纳。理由：该条建议与本办法主题不符。

8．优化执法联动：将联合执法巡查频次提升至每季度一次，引入无人机、卫星遥感巡查，并建立“吹哨人”制度，赋予基层文物员直接呼叫多部门联合响应权限。未采纳。理由：该条建议不符合为基层减负相关规定。

9．设立文物研究专项：每年从文物保护经费中提取不低于5％用于支持文物价值研究项目，推动出版毕节文物故事系列丛书、开发沉浸式数字展览。未采纳。理由：该条建议与本办法主题不符。

10．细化意识形态审核：明确文物展示内容需经宣传部门、党史部门双重审核，建立文创产品预审备案制度，防范历史虚无主义等风险。未采纳。理由：“明确文物展示内容需经宣传部门、党史部门双重审核”上级已有相关规定并已执行，文创产品非文物，无需审查。

相关链接：毕节市文化广电旅游局关于公开征求《毕节市新时代文物保护联合监督管理暂行办法（征求意见稿）》意见的通知