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毕节市“四强化四确保”稳步推进经济发达镇行政管理体制改革

近日,毕节市围绕“四强化四确保”工作思路,印发工作提示单,稳步推进经济发达镇行政管理体制改革。

一、强化理顺责任,确保高位推动改革“责任明”。理顺改革主体与指导改革的关系。推进经济发达镇试点改革的主体在乡镇,试点镇要根据改革精神大胆探索,不能有等政策等指示,先观望一下再说等思想,要拿出创新举措开拓性推动工作,把做得好的、有成效的总结成经验做法,予以推广。在改革中,县经济发达镇行政管理体制改革领导小组要协调县直各有关单位对试点改革加强指导,推动试点改革系列配套文件的落实。猫场镇、沙土镇要加强主动请示报告,及时将改革中遇到的“权责关系、城镇化建设、产业结构调整、招商引资”等方面存在的困难和问题梳理成请示报告,呈送改革领导小组帮助解决。如“完善综合行政执法体制机制、持续推进政务服务规范化建设、完善财税激励机制、健全社会治理体系,建立动态跟踪考核机制、建立执法人员培训机制、创新基层服务管理新模式、探索财政管理新模式、打造政务服务新亮点”等方面的工作。

二、强化督促调度,确保靶向推动改革“工作实”。金沙、织金县经济发达镇行政管理体制改革领导小组要将经济发达镇试点改革纳入督促检查的重要内容。县直各责任部门要针对本单位所负责的工作任务,通过印发工作提示单、电话调度、实地督查等方式,加强对试点工作的督促调度,以有力的措施推动改革各项任务全面落地落实。同时,县经济发达镇行政管理体制改革领导小组和县直各责任部门要建立问题清单,制定工作措施和完成时限,实行台账化管理、清单化销号,及时组织研究解决存在的困难和问题,确保试点工作任务高质量完成。

三、强化部门协作,确保齐心推动改革“合力强”。金沙、织金县委编办要会同改革办发挥牵头抓总的作用,积极协调县直各牵头部门经常深入经济发达镇调研,收集经济发达镇在改革中需要解决的困难和问题,并及时向党委汇报,结合实际研究出台相关文件,推进经济发达镇行政管理体制改革改在深处、改在实处,改出新成效、改出新亮点。

四、强化阶段任务,确保稳步推动改革“成效显”。试点镇要在现阶段工作的基础上进一步加强和完善相关工作机制,对照改革要求,研究建立管理台账、拟定具体方案、细化工作措施,并协商县直相关部门后报县经济发达镇行政管理体制改革领导小组审议并组织实施。建立健全派驻机构纳入试点镇统一管理指挥的工作机制;建立派驻人员管理考核任命的共商机制;全面推行“党建+”基层治理模式;提前制订权责清单模板,并健全清单动态管理和清单外事项准入制度;打造集党建、便民服务、网格治理为一体的智慧数据平台;制定中心窗口受理、代办事项指导目录,明确办理流程、办结时限等,让群众办事一目了然;积极探索便民服务向村级延伸,设立村级党群服务中心;推行“一个平台管指挥、一张网格管治理”建设;建立健全县和试点镇综合行政执法协调配合机制;建立县直部门和试点镇执法人员培训制度,加强和推进执法人员队伍及执法规范化建设;制订从试点镇抽调人员到上级部门工作的管理办法;建立完善财政、土地方面的支持政策,已经出台支持政策的,要明确落实时间,并形成长效机制。

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