毕节市人民政府2012年度政府信息公开工作报告

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《省人民政府督查室关于做好2012年度政府信息公开工作年度报告工作的通知》要求，特向社会公布2012年度毕节市人民政府信息公开年度报告。本报告是对2012年度毕节市人民政府开展政府信息公开工作有关情况的综述。电子版可在毕节市人民政府门户网站（http:// www.bijie.gov.cn/）中的政府信息公开专栏下载。

一、概述

2012年，我市按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》及《贵州省人民政府办公厅关于印发2012年全省政府信息公开重点工作安排的通知》（黔府办发〔2012〕25号）等相关文件要求，有序扎实推进政府信息公开工作，努力提高政府信息公开工作的质量和水平。

(一）突出公开重点，落实政府信息公开工作

根据省政府2012年政府信息公开重点工作安排，结合实际研究制定了毕节市2012年政府信息公开重点工作，将民生建设、项目管理、财政预算等作为重点公开的内容，增强政府信息公开的指导性，实效性。

（二）建立市直政务公开电子监察系统

将34个市直单位的政务公开情况纳入监察范围，对政务公开工作中公开不及时、内容不完整、不准确等问题及时亮牌提醒、预警纠错、绩效考评，实现政务公开监督检查、考核评价、问题查处的规范化、电子化和高效率。

（三）依法公开政府信息，拓展公开形式

严格执行《政府信息公开条例》，采取多种渠道和方式依法公开政府信息。我市除以网站、政务服务大厅、文件查阅中心、政务公开专栏公布政府信息外，还充分利用《毕节市政府公报》、电子屏幕、报刊、广播、电视、咨询服务热线、便民小册子等载体拓展政府信息公开形式，方便公众获取政府信息。

二、重点领域公开情况

根据2012年贵州省政府信息公开重点工作安排，结合实际部署了毕节市2012年政府信息公开重点工作，截至目前，各主要责任单位已逐步完善信息公开发布平台，采取多种形式公开信息。

（一）财政及行政事业性收费信息

制定“三公”经费支出情况表，目前，市财政局正积极开展相关准备工作，认真研究“三公”具体工作方案，指导各部门推行“三公”经费公开。下一步将结合上级财政部门的工作要求，按步骤适时予以公开，现已公布相关信息14条。

（二）保障性住房信息

通过市保障性住房信息公开门户网站及公开专栏公布保障性住房信息56条。2012年我市保障性住房开工12001套（户），基本建成20832套（户）（含2010-2012年项目），其中竣工9817套（户）。建设廉租房662套，公租房7538套，城市棚改2800户，工矿棚改1000户，垦区危改1户。建设点 191 个，总建筑面积508762平方米，住宅面积508762平方米，计划开工时间是2012年6月30日。截止目前，实际开工12001套（户），面积508762平方米，基本建成17812套（户）（含2010-2012年项目），面积890600平方米，其中竣工9252套（户），面积462600平方米。2012年已开工项目6个，建设点191个，建设方式采取公开招投标，建设总套数12001套（户），开工时间是2012年6月30日。保障房类型含廉住房、公租房、城市棚改、工矿棚改、垦区危改。年度计划开工12001套（户），年度计划基本建成 20832 套（户）（含2010-2012年项目）。2010年-2012年，竣工项目5个，竣工10277套（户），类型含：廉租房竣工5941套，公租房竣工500套，经适房竣工200套，城市棚改竣工3376套（户），林业棚改竣工143户，垦区危改竣工117户。待分配廉租房，共有住房6134套（户），已分配2298套（户），待分配3836套（户）。申请住房18995户，审查15827户，分配11592套（户），退出474户。

（三）其他重点领域信息

公开涉及人民群众切身利益相关信息1000余条，包括教育改革、入学就学、教育收费、招生录取、学生资助、教师招聘、就业创业、社会保障、职称评审、“三农”工作等保障和改善民生等信息。

三、主动公开政府信息的情况

（一）公开情况

全市各级各部门累计主动公开政府信息230991条。其中通过政府公报发布信息11332条，占4.91%；通过政府网站发布信息159990条，占69.26%；召开新闻发布会10场,占0.01%；其它方式59659条，占25.82%。通过政府信息公开查阅场所查阅人数达1961677人次，政府网站信息公开页面访问量达7166641人次。

各县（区）主动公开政府信息141438条。其中，通过政府公报公开信息10145条，占7.17%；在网站发布信息102582条，占72.52%；召开新闻发布会10场，占0.02%；通过其它便于公众知晓的方式公布信息28698条，占20.29%。各区（市、县）政府信息公众查阅点接待人数约1722023人次，各县（区）政府网站信息公开页面访问量达2856231人次。

市政府各工作部门主动公开政府信息89553条。其中，通过政府公报公开信息1187条，占1.32%；在网站发布信息57408条，占64.1%；通过其它便于公众知晓的方式公布信息30961条，占34.58%。各区（市、县）政府信息公众查阅点接待人数约239654人次，市政府各工作部门政府网站信息公开页面访问量达4310410人次。

（二）公开的主要内容

一是市政府工作规则；二是市政府和各级政府制定的规范性文件；三是市政府2012的大事记及经济社会发展的主要指标；四是城乡低保、救灾救济、优抚安置、环境质量状况等与人民群众生产生活密切相关的事项；五是城市建设、水利、林业、扶贫开发、石漠化治理以及公共设施、社会保障、教育、文化、卫生等重大基础设施建设情况；六是公共便利信息等。

四、依申请公开政府信息的情况

在政府网站上设立依申请公开栏目，公布依申请公开的下载表格。对申请公开的内容，属于公开范围的，将告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径；属于免予公开范围的，将告知申请人不予公开的理由；申请公开的政府信息不存在的，也及时告知申请人。2012年共收到政府信息公开依申请38件，市政府各工作部门收到5件，各县、区政府收到33件。申请的内容主要涉及社会保障、劳动就业、土地征用、房屋拆迁与补偿标准、城市规划和政策规划等方面。无不予受理政府信息公开申请、依申请信息公开收费及费用减免情况，无因政府信息公开引起的涉法涉诉涉访情况发生。

五、存在的主要问题及改进措施

2012年我市政府信息公开工作虽取得了一定成绩，但与公众的需求和省政府的要求还存在一定差距。主要表现在：

一是政府信息公开工作意识有待加强。有些部门对政府信息公开工作重要性的认识还不够，工作意识不强，工作不到位，在信息公开中遇到很多困难，比如如何公开，公开的范围是什么还不是很清楚。

二是工作机制有待完善。政府信息公开工作是一项系统的综合工作，工作的有效开展必须有一套完整的工作机制予以保障。我市现在还需进一步健全和完善政府信息公开工作机制，才能适应新形势、新任务的需要。

三是公开的内容有待增加。主动公开的内容量较少、范围较窄，尚不能满足公众需求，有待进一步增加公开的内容。

下步工作中，我市将进一步加大工作力度，从以下几方面切实抓好政府信息公开工作。

一是进一步加强领导，健全组织领导及工作机构，配齐配强人员，以加强对政府和部门信息公开工作的组织、协调和实施。

二是加大培训力度，不断提高全市政府信息公开工作队伍业务能力和水平，进一步规范、优化信息公开处理流程，提高申请处理效率，确保政府信息公开准确、及时、规范。

三是强化宣传，提高工作人员信息公开的意识和水平，继续深化政府信息公开内容，对各类公开的内容进行进一步规范和梳理，及时做好各项公开特别是与经济社会发展和群众生活密切相关的统计信息公开工作。

四是落实好各项工作保障措施，进一步加强政府信息公开的监督、检查及考核工作，提高政府信息公开工作水平，建立健全政府信息公开相关规章制度，加大督促检查力度，促进政府信息公开工作严格依规开展，取得实效。