根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现公布《毕节市2021年政府信息公开工作年度报告》。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外,所列数据统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。报告电子版可在毕节市人民政府门户网站信息公开栏目下载(链接:http://www.bijie.gov.cn/gk/xxgknb/szfndbg/)。如需咨询其他事项,请与毕节市人民政府办公室联系(地址:毕节市七星关区碧阳大道518号市行政办公中心E栋215室,邮编:551700,电话:0857-8638410)。
一、总体情况
在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,全面贯彻落实党的十九大精神和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州对毕节工作的重要指示批示精神,严格按照党中央、国务院和省委、省政府关于政府信息公开工作的决策部署和具体要求,认真贯彻落实《条例》精神,坚持以公开为常态、不公开为例外,围绕省委“一二三四”工作思路和市委“一区三高地、五个新毕节”战略定位等重点工作,聚焦人民群众最关心、反映最强烈的热点、难点、堵点问题,加大公开力度,规范公开平台建设,建章立制,全力推动政务公开各项工作顺利开展。
(一)主动公开方面
通过市政府门户网站、政务新媒体等累计发布政府信息197608条(如下图所示),其中市本级41778条,发布政府网站抽查通报4期,通报问题网站6个,在全省政府网站常态化监测中四个季度合格率100%;目前,全市10个县(自治县、市、区)、38家市直部门及市政府2021年政府信息公开工作年度报告已全部按要求拟写并在政府网站上公布;共编制和发布毕节市人民政府公报4期;通过毕节市人民政府网站、官方微信公众号以政策问答等多种形式发布政策解读文件39份。通过毕节市人民政府网站、官方微信公众号,将无需依法保密的行政法规和规章草案向社会公开征求意见,2021年以来,共发出59条民意征集,收到意见建议80条。
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部门 |
全年信息发布条数 |
|
毕节市人民政府 |
41778 |
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七星关区 |
14270 |
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大方县 |
12715 |
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黔西市 |
33550 |
|
织金县 |
11491 |
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金沙县 |
21666 |
|
赫章县 |
11294 |
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纳雍县 |
24062 |
|
威宁自治县 |
20467 |
|
百里杜鹃管理区 |
2156 |
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金海湖新区 |
4159 |
|
合计 |
197608 |
(二)依申请公开方面
按照“依申请公开渠道100%畅通、100%按时回复、100%程序合法”的要求,各地各部门网站均开设了依申请公开专栏,对办理流程、申请所需材料、办理时限、收费标准等事项进行了公开。2021年共办理政府信息公开申请323件(其中市本级33件),上年结转政府信息公开申请3件,按程序办结304件,结转2022年办理22件。全市政府信息公开行政复议16件,行政诉讼10件。
(三)政府信息管理方面
创建全市政府网站集约化平台、舆论引导平台、回应关切平台,实现政府网站与政务新媒体的协同互融。2021年第1、2、4季度省政府办公厅政务新媒体监测第一名。2021年“微_毕节”政务微博发布信息1133条,关注量3317;“毕节市人民政府网”政务微信发布信息3405篇,阅读数超1217万,总订阅数超15万。
(四)平台建设方面
2021年,毕节市人民政府整合政务媒体渠道,打造集网站、微信、微博、移动端、小程序“五位一体”的政府信息发布一体化平台,以集约化平台赋能一体化发布。全国层面,在工业和信息化部中国软件评测中心发布的第二十届政府网站绩效评估结果中,毕节市人民政府门户网站进入全国地市政府网站排名前100;在中国信息化研究与促进网发布的“2021年中国优秀政务平台推荐及综合影响力评估结果通报”中,毕节市人民政府网站获评“2021年度地市级政府中国领先政务网站”,同时,“中国毕节·旅游可视化地图”入选2021年度中国数字政府数字治理典型案例。全省层面,在贵州省人民政府办公厅发布的2021年贵州省政府网站应用评估结果中,毕节市人民政府门户网站绩效评估成绩突破100分,上升至全省第5,进入2021年市(州)政府门户网站优秀等次;“毕节市人民政府网”荣获“2021年贵州省市县级政务微信影响力排行榜”年度第一名,是全省唯一入围的市县级政府政务微信。
(五)监督保障方面
一是建立工作机构。为保障政务公开工作顺利开展,根据换届情况,市县两级政府调整了政务公开工作领导小组,负责统筹推进、指导、协调、监督、考核本地政务公开工作。
二是开展评估工作。2021年毕节市首次开展政务公开第三方评估工作,对10个县级政府、38个市政府工作部门和直属机构开展了评估,印发了评估报告。
三是强化业务培训。本年度组织各县(自治县、市、区)、市政府工作部门和直属机构开展政务公开业务培训2期,培训业务骨干110名,大幅度提高了业务人员驾驭工作的能力。
四是强化督促落实。对全市政府网站公开、运维情况不定期进行网上抽查巡查,对信息公开不及时、不全面、不准确等问题的政府网站进行通报,督促各地各部门进一步提升信息公开质量和效果。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 | |||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
1 |
1 |
4 |
|
行政规范性文件 |
71 |
62 |
638 |
|
第二十条第(五)项 | |||
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信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政许可 |
534814 | ||
|
第二十条第(六)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政处罚 |
906147 | ||
|
行政强制 |
11518 | ||
|
第二十条第(八)项 | |||
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
|
行政事业性收费 |
49159.4102 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
303 |
16 |
2 |
0 |
2 |
0 |
323 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
109 |
5 |
0 |
0 |
1 |
0 |
115 | |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
38 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
41 | ||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
92 |
7 |
1 |
0 |
0 |
0 |
100 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重复申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
2 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
|
3.其他 |
10 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 | ||
|
(七)总计 |
284 |
16 |
2 |
0 |
2 |
0 |
304 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
21 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 | ||
四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 | |||||
|
9 |
4 |
2 |
1 |
16 |
5 |
4 |
0 |
0 |
9 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,全市政府信息公开工作取得了一定成效,但对标对表政府信息公开新要求和人民群众新期盼,仍然有一定的差距。一是政府网站便民办事服务不深、政府网站政策解读水平不高等。二是政府信息公开人员力量不足。各县(自治县、市、区)、市政府各部门,尤其是基层乡镇大部分是兼职人员负责此项工作的问题普遍存在。
针对存在问题,全市将以问题为切入口,解决突出问题,补齐弱项短板,推动政府信息公开工作再上新台阶。一是吃透政策,做好政务公开和信息发布工作。全方位做好中央、省重大决策部署、重大方针政策解读发布工作,做好市政府政策解读工作。二是搭建平台,做好政务新媒体建设运维工作。强化“一站式”办事平台的搭建,打造透明高效的“指尖上的政府”,加强原创作品、重大项目建设、民生事项的及时发布和解读工作。三是制定方案,建立健全信息保障机制。根据最新机构调整情况,修订《毕节市人民政府门户网站信息保障方案》,注重信息的“时、度、效”,有效引导舆论。四是强化业务,加大教育培训力度。继续组织开展政务公开第三方评估工作,适时开展政府信息公开业务培训,以高质量的政府信息公开助力“一区三高地、五个新毕节”建设。
六、其他需要报告的事项
2021年,收到信息处理费600元。
毕节市人民政府办公室
2022年3月10日
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