近日，毕节市人民政府办公室印发了《毕节市保障农民工工资支付协调联动机制》（以下简称《机制》），现就有关内容解读如下：

一、起草背景

为深入贯彻落实《保障农民工工资支付条例》《贵州省贯彻落实〈保障农民工工资支付条例〉实施意见》及相关机制制度，明确属地政府和部门职责，细化工作举措，推动解决欠薪治理工作中欠薪反映突出、源头监管滞后、部门协同不畅、原欠薪治理议事协调机构被撤销后牵头部门统筹调度力度减弱等方面的问题，深化整治群众身边不正之风和腐败问题集中整治，落实标本兼治政府国企项目欠薪问题的具体要求，有效形成欠薪治理工作合力，出台了本《机制》。

二、工作目标

工程建设领域在建项目农民工实名制管理不断完善，新增欠薪问题得到有效遏制；欠薪线索处置质效不断提升，欠薪线索量、重复访、越级访逐渐减少，欠薪存量大幅下降；劳动保障执法检查不断加强，企业用工更加规范；欠薪处置和风险防控措施进一步完善，劳动关系领域更加和谐稳定。

三、工作措施

（一）压实责任。明确属地政府、人社、行业主管、项目建设等各方职责边界。属地政府负总责、人社部门统筹协调与监督、行业主管部门负责审批与过程监管、项目建设主管部门负责资金与项目监管、发改部门负责政府投资项目源头审批、国有资产管理部门或其他国有企业主管部门负责国企监管、财政部门负责资金保障与监督。

（二）源头治理。推动落实农民工实名制管理、工程建设项目信息共享、项目违规建设信息推送、农民工工资专用账户、农民工工资保证金、工程款支付担保、人工费按月足额拨付、农民工工资“月结月清”等制度，堵塞监管漏洞，从源头有效遏制新增欠薪。

（三）高效处置。畅通维权渠道，落实首问负责制，强化部门协调联动，实行线索15日内办理回复，推动欠薪线索高效处置。加强欠薪线索处置事前、事中、事后三阶段跟踪督促，确保欠薪线索处置质效。

（四）严格执法。强化“双随机、一公开”日常执法和联合执法。完善执法检查事项清单，加大执法检查和日常巡查频次，将在建项目实名制管理、农民工工资发放情况纳入日常执法检查内容。人社部门、行业（项目）主管部门按季度联合对在建项目实名制管理工作进行检查。

（五）诚信惩戒。落实好重大劳动保障违法行为社会公布、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单认定及对失信企业实施联合惩戒的相关制度，按季度公布重大违法行为、认定失信名单，在招投标、融资、市场准入等多领域实施联合惩戒。