近日，毕节市人民政府办公室印发了《毕节市推进文旅体融合实施方案》（以下简称《方案》）。现就《方案》起草背景、主要内容、特色亮点等解读如下：

一、《方案》起草背景是什么？

推进文旅体融合是加快推进旅游产业化、实现文化和旅游业高质量发展的重要途径。2025年9月30日，省政府办公厅印发《贵州省推进文旅体融合工作方案（2025—2027年）》，明确了未来三年全省文旅体融合发展的总体要求、主要目标和重点任务，提出要立足贵州特色资源优势，以“多彩贵州”为核心品牌，通过“以文塑旅、以旅彰文、以体促旅”的路径，强化文化资源、旅游资源与体育赛事的深度融合。

为贯彻落实省委、省政府安排部署，深挖毕节文旅体资源，释放消费潜力，推动文化、旅游、体育深度融合发展，培育经济发展新动能，有必要制定我市指导和推动文旅体融合发展的工作方案。

二、《方案》的主要内容包括哪些方面？

《方案》正文共三个部分，围绕五个方面提出17条具体工作任务：

（一）升级城市文旅品牌，构建IP传播矩阵。主要包括：优化城市文旅主题宣传口号，通过网络征集和专家评审等方式提炼更具时代感、吸引力、辨识度的宣传口号；构建文旅IP矩阵，支持各县（市、区）及重点景区、赛事活动打造特色子品牌，形成“1＋N”品牌体系；强化形象推广，每年赴长三角、珠三角、川渝等重点客源地开展推介活动10次以上。

（二）培育壮大市场主体，厚植产业发展根基。主要包括：大力培育龙头企业，通过资源整合、资产重组等方式推动企业做大做强，重点培育1家龙头企业，带动2家以上成为省级服务业龙头企业；发展壮大市场主体，推动“个转企”和“小升规”，2026年实现规上体育企业“零突破”，2028年新增文旅体商规上市场主体50家以上。

（三）培塑体育赛事IP，延展“赛事＋”活动链。主要包括：打造体育品牌赛事，以山地户外运动为重点，重点打造黔西化屋山地户外运动季、威宁马拉松、百里杜鹃越野跑挑战赛等；丰富“跟着赛事游毕节”消费场景，鼓励景区和赛事联动推出优惠政策，发展“票根经济”。

（四）突出文化内核引领，提质文旅品牌活动。主要包括：升级“自然凉·毕燃嗨”火把季活动，培育火把祈福、长桌宴、篝火晚会等民俗体验项目；优化提质响水滩音乐季活动，推动红色文化、同心文化与音乐艺术有机融合；拓展“多彩毕至·一路生花”活动内涵，推动赏花与民族风情展演、非遗体验、户外运动等深度融合；构筑“一县一品”文旅体活动矩阵。

（五）一体化统筹协调，构建“文旅体＋N”产业体系。主要包括：打造体旅融合精品线路，设计推出“乌蒙深处打卡游”等一批精品线路；推进重点景区提质焕新，有序推动阿西里西景区创建国家5A级旅游景区；发展壮大旅居产业；推出优质文创旅游商品，培塑“毕节有礼”文创品牌；丰富文旅体融合产品，大力发展演艺经济；完善服务体系，提升服务品质。

三、《方案》有哪些特色亮点？

一是突出资源比较优势。《方案》立足毕节“杜鹃花”“溶洞奇观”“山地户外”等自然资源和“奢香夫人”“火把节”“红色文化”等人文资源，推动资源优势转化为发展优势。

二是强化品牌IP打造。《方案》提出构建“1＋N”品牌体系，重点打造“‘自然凉·毕燃嗨’火把季”“响水滩音乐季”“多彩毕至·一路生花”三大文旅品牌活动，形成市级品牌活动引领、县级特色活动支撑的全域活动格局。

三是注重市场主体培育。《方案》将培育壮大市场主体作为重要任务，明确到2028年新增文旅体商规上市场主体50家以上，着力解决企业“小散弱”问题。

四是推动“赛事＋旅游”融合发展。《方案》提出丰富“跟着赛事游毕节”消费场景，鼓励景区和赛事联动，发展“票根经济”，推动“赛事流量”向“活动经济”转化。

五是强化统筹协调。《方案》明确市级加强组织领导，强化部门协调联动，一体化、一盘棋推动全市文旅体融合发展。

四、《方案》如何保障落实？

《方案》从四个方面提出保障措施：一是加强组织领导，市级强化统筹，部门协调联动；二是积极争取专项资金、“四化”基金、政府债券支持；三是建立健全活动赛事市场化运作机制和绩效评估机制；四是发挥市内高职院校作用，加强文旅体融合领域人才培养。

同时，《方案》附有《重点工作任务清单》，将重点任务细化为25项具体工作，明确牵头单位和责任单位，确保各项任务落地落实。